2019年環(huán)保工作肩負(fù)重任

全球涂料網(wǎng)訊：

3月5日上午，在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議開幕會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)在政府工作報(bào)告中提到推進(jìn)污染防治仍需取得更大成效。后期工作主要方向在于加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)，大力推動(dòng)綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求，是解決污染問(wèn)題的根本之策。要改革完善相關(guān)制度，協(xié)同推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

    2019年單位GDP能耗要下降3%左右，二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%。

    2019年仍將持續(xù)推進(jìn)污染防治工作，鞏固擴(kuò)大藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度繼續(xù)下降。今年兩會(huì)中提到相關(guān)具體防治細(xì)節(jié)如下：

    持續(xù)開展京津冀及周邊、長(zhǎng)三角、汾渭平原大氣污染治理攻堅(jiān)，加強(qiáng)工業(yè)、燃煤、機(jī)動(dòng)車三大污染源治理。做好北方地區(qū)清潔取暖工作，確保群眾溫暖過(guò)冬。強(qiáng)化水、土壤污染防治，今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水體，推進(jìn)重點(diǎn)流域和近岸海域綜合整治。加強(qiáng)固體廢棄物和城市垃圾分類處置。企業(yè)作為污染防治主體，必須依法履行環(huán)保責(zé)任。改革創(chuàng)新環(huán)境治理方式，對(duì)企業(yè)既依法依規(guī)監(jiān)管，又重視合理訴求、加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)，對(duì)需要達(dá)標(biāo)整改的給予合理過(guò)渡期，避免處置措施簡(jiǎn)單粗暴、一關(guān)了之。企業(yè)有內(nèi)在動(dòng)力和外部壓力，污染防治一定能取得更大成效。

    關(guān)于固體廢棄物和城市垃圾分類處置。

    2019年進(jìn)入全面禁廢時(shí)代，國(guó)內(nèi)在失去600-800萬(wàn)噸進(jìn)口廢塑料后供應(yīng)緊張形勢(shì)加劇，國(guó)內(nèi)廢塑料作為主要供應(yīng)源，國(guó)家勢(shì)必將加大本土化回收。今年兩會(huì)中也明確提及加強(qiáng)固體廢棄物和城市垃圾分類處置，這就為國(guó)內(nèi)再生資源循環(huán)利用做好政策性鋪墊。在政策利好下，再生塑料行業(yè)迫切需要轉(zhuǎn)型升級(jí)。金聯(lián)創(chuàng)認(rèn)為，本土化回收重點(diǎn)在于加強(qiáng)源頭回收，在源頭做好分類。*終形成以政策為主導(dǎo)，以回收站點(diǎn)為基礎(chǔ)，建立分揀、加工中心，以集群化的分揀中心及加工中心為節(jié)點(diǎn)，形成廢塑料回收加工利用網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)鏈條。

    污染防治工作對(duì)塑料行業(yè)影響

    一般來(lái)講，目前主要污染源集中在大氣、水、土壤等方面，而京津冀及周邊、長(zhǎng)三角、汾渭平原地區(qū)是主要污染區(qū)域。2019年將組織開展《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》考核評(píng)估，督促各地落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)污染防治措施不落實(shí)的地區(qū)及責(zé)任人將進(jìn)行問(wèn)責(zé)。綜合來(lái)看，今年工作是對(duì)前幾年督察的強(qiáng)化與落實(shí)。

    在十八大提出生態(tài)文明建設(shè)以來(lái)，國(guó)內(nèi)已經(jīng)對(duì)各種污染源進(jìn)行強(qiáng)化治理，在此期間國(guó)內(nèi)各行業(yè)開工率均有一定影響。今年的污染防治工作中已經(jīng)成為常態(tài)化，另外石化類生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保設(shè)備較完善，環(huán)保資質(zhì)均通過(guò)國(guó)家審核，因此今年的污染防治工作對(duì)其生產(chǎn)影響不大。金聯(lián)創(chuàng)認(rèn)為，對(duì)再生塑料行業(yè)仍有一定影響，但經(jīng)歷過(guò)長(zhǎng)期督察后企業(yè)環(huán)保意識(shí)普遍提高，現(xiàn)階段園區(qū)化運(yùn)行或環(huán)保型企業(yè)已經(jīng)成為行業(yè)中堅(jiān)力量，因此今年對(duì)行業(yè)整體影響將小于往年。

    綜合來(lái)看，環(huán)保政策趨緊具有兩面性。短期利空影響明顯，有些不合規(guī)定裝置需要退出市場(chǎng)，這樣一來(lái)短時(shí)間內(nèi)下游需求有所萎縮，確實(shí)將對(duì)塑料的出貨形成拖累。中長(zhǎng)期還是利好比較明顯，終端需求或穩(wěn)定增加。下游行業(yè)經(jīng)歷過(guò)一輪淘汰落后、不達(dá)標(biāo)產(chǎn)能之后，中大型企業(yè)進(jìn)行兼并重組，產(chǎn)業(yè)集中度將提升，需求也趨于平穩(wěn)，對(duì)于塑料行業(yè)的整體發(fā)展有良好的促進(jìn)作用。