鹽城化工廠爆炸：已致12人死亡，公司董事長曾因污染環(huán)境罪獲刑

全球涂料網(wǎng)訊：

據(jù)央視新聞移動網(wǎng)消息，昨天（21日）下午2點50分左右，位于江蘇鹽城市響水縣陳家港化工園區(qū)的江蘇天嘉宜化工有限公司，發(fā)生爆炸事故。截止到今天凌晨3點，現(xiàn)場火勢已經(jīng)得到控制，消防救援隊伍共從現(xiàn)場搜救出88人，其中12人死亡。經(jīng)核實，目前最主要火點已經(jīng)撲滅，周邊還有三個較小火點正在處理。

▲航拍鹽城化工廠爆炸事件核心地帶 屋頂被掀開廠房僅剩框架。

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事故現(xiàn)場風(fēng)速較大利于擴散

據(jù)應(yīng)急管理部官方微博消息，昨日14時48分事故發(fā)生后，應(yīng)急管理部立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，主要負責(zé)人在部指揮中心調(diào)度了解救援情況，與現(xiàn)場視頻連線。應(yīng)急管理部黨組成員、總工程師王浩水和消防救援局總工程師周天帶領(lǐng)專家組緊急趕赴現(xiàn)場。

14時52分，鹽城市消防救援支隊接到報警，立即派遣響水中隊、濱海中隊的41輛消防車、188名消防員到現(xiàn)場開展處置。江蘇省消防救援總隊調(diào)集泰州、鹽城、連云港、淮安、宿遷及江蘇總隊培訓(xùn)基地等消防救援隊伍的62輛消防車、247名消防員趕赴現(xiàn)場增援。

事故發(fā)生后，鹽城市生態(tài)環(huán)境部門立即組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，迅速開展環(huán)境監(jiān)測和應(yīng)急處置工作。通過對事故現(xiàn)場上風(fēng)向、下風(fēng)向以及灌河下游、園區(qū)內(nèi)河布點采樣，并對有機物進行監(jiān)測，事故產(chǎn)生的濃煙對空氣質(zhì)量產(chǎn)生較大影響，主要區(qū)域集中在園區(qū)及周邊500米左右的上空，現(xiàn)場風(fēng)速較大，擴散條件較好，同時該區(qū)域為化工企業(yè)生產(chǎn)區(qū)，沒有居民居住，周邊群眾也已經(jīng)基本疏散。事故地點下游沒有飲用水源，群眾飲水安全不受影響。相關(guān)監(jiān)測工作仍在持續(xù)，將及時公布。

▲昨天，江蘇鹽城，響水縣生態(tài)化工園區(qū)天嘉宜化工有限公司爆炸現(xiàn)場。圖自視覺中國

▲武警江蘇省總隊鹽城市支隊官兵在轉(zhuǎn)移傷員。

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5公里外有房屋玻璃被震碎

昨天17時許，在現(xiàn)場的志愿者蕭先生說，現(xiàn)場仍有大量明火，周邊三公里被圍起警戒線，有救護車出入。

一親歷者丁先生說，事發(fā)時他正在連云港市灌南縣堆溝港鎮(zhèn)九隊街上開車，距離事發(fā)地約5公里。當時他聽到一聲巨響，車都“抖”了，街邊房屋有玻璃被震碎。丁先生的女兒說，受此次爆炸影響，他們家所開賓館內(nèi)有二三十個房間的玻璃被震碎，有4人被玻璃割傷送醫(yī)，傷情不重。

昨日20時許，新京報記者在響水縣人民醫(yī)院看到不斷有救護車駛?cè)�。一名天嘉宜化工有限公司的員工告訴記者，她在總控室，爆炸發(fā)生后辦公室天花板坍塌，她被玻璃劃傷，幸好傷得不重。此外，在距離事發(fā)地四五百米的江蘇之江化工有限公司上班的崔先生，站在屋外正準備打電話，“手機剛拿在手里，就被炸飛了。”隨后，他自行爬到路邊求救，被附近的村民救下。昨晚，崔先生已在醫(yī)院進行救治，并無生命危險。

此外，連云港灌南縣堆溝港鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員向新京報記者證實，該院收治傷者中有小學(xué)生。昨天18時許，新京報記者從鹽城市教育局獲悉，確有中小學(xué)生受傷，但具體人數(shù)仍在統(tǒng)計。

▲江蘇鹽城化工廠爆炸已致6死30人傷 事發(fā)地公交車載傷者送醫(yī)。

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公司董事長曾因污染環(huán)境罪獲刑

田俊說，該公司此前在江陰市，2009年因太湖藍藻事件搬遷至鹽城響水陳家港化工開發(fā)區(qū)，后正式投產(chǎn)。

據(jù)鹽城市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)顯示，江蘇天嘉宜化工有限公司曾受到兩次行政處罰。2015年5月19日，該公司因存在二期工程廢水治理設(shè)施未經(jīng)環(huán)保驗收擅自投入生產(chǎn)、項目未經(jīng)審批擅自投入生產(chǎn)、未設(shè)置危險廢物識別標志的違法事實而受到行政處罰，罰款人民幣10萬元。2017年7月26日，鹽城市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的行政處罰公示顯示，該公司因存在項目配套的環(huán)保設(shè)施未驗收、危廢管理不規(guī)范等違法行為，被處罰款28萬元。

新京報記者檢索裁判文書網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，2016年3月，江蘇天嘉宜化工有限公司曾因污染環(huán)境被江蘇省江陰市人民檢察院提起公訴。被告單位天嘉宜公司伙同被告人楊某、倪某等人違反國家規(guī)定，非法處置危險廢物100余噸，嚴重污染環(huán)境，其行為構(gòu)成污染環(huán)境罪，屬單位犯罪、共同犯罪。江蘇天嘉宜化工有限公司犯污染環(huán)境罪，被判處罰金人民幣100萬元。公司董事長張勤岳被判處1年6個月，緩刑兩年，并處罰金人民幣30萬元。

根據(jù)裁判文書網(wǎng)顯示，江蘇天嘉宜化工有限公司還曾讓他人為自己虛開增值稅專用發(fā)票，騙取國家稅款78381.32元，構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪，被判處罰金人民幣5萬元。相關(guān)責(zé)任人員被追究刑事責(zé)任。

▲江蘇化工廠爆炸后有房屋坍塌 遇難者家屬：父親用手把母親刨了出來。

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去年因13項安全隱患被通報

新京報記者注意到，2018年2月7日發(fā)布的一份《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于督促整改安全隱患問題的函》中，江蘇天嘉宜化工有限公司出現(xiàn)在有關(guān)安全隱患清單中，共有13項，具體如下：

1、主要負責(zé)人未經(jīng)安全知識和管理能力考核合格。

2、儀表特殊作業(yè)人員僅有1人取證，無法滿足安全生產(chǎn)工作實際需要。

3、生產(chǎn)裝置操作規(guī)程不完善，缺少苯罐區(qū)操作規(guī)程和工藝技術(shù)指標；無巡回檢查制度，對巡檢沒有具體要求。

4、硝化裝置設(shè)置聯(lián)鎖后未及時修訂、變更操作規(guī)程。

5、部分二硝化釜的DCS和SIS壓力變送器共用一個壓力取壓點。

6、構(gòu)成二級重大危險源的苯罐區(qū)、甲醇罐區(qū)未設(shè)置罐根部緊急切斷閥。

7、部分二硝化釜補充氫管線切斷閥走副線，聯(lián)鎖未投用。

8、機柜間和監(jiān)控室違規(guī)設(shè)置在硝化廠房內(nèi)。

9、部分崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制與公司實際生產(chǎn)情況不匹配，如供應(yīng)科沒有對采購產(chǎn)品安全質(zhì)量提出要求。

10、現(xiàn)場管理差，跑冒滴漏較多；現(xiàn)場安全警示標識不足，部分安全警示標識模糊不清，現(xiàn)場無風(fēng)向標。

11、動火作業(yè)管理不規(guī)范，如部分安全措施無確認人、可燃氣體分析結(jié)果填寫“不存在、無可燃氣體”等。

12、苯、甲醇裝卸現(xiàn)場無防泄漏應(yīng)急處置措施、充裝點距離泵區(qū)近，現(xiàn)場洗眼器損壞且無水。

13、現(xiàn)場詢問的操作員工不清楚裝置可燃氣體報警設(shè)置情況和報警后的應(yīng)急處置措施，硝化車間可燃氣體報警儀無現(xiàn)場光報警功能。

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專家提醒：可用濕毛巾捂口鼻應(yīng)急

據(jù)央視客戶端消息，事發(fā)工廠是一個生產(chǎn)乙苯類，有機化合產(chǎn)品為主的工廠。爆炸現(xiàn)場威力是非常大的，工廠所在園區(qū)受沖擊波破壞的程度比較嚴重。2個苯罐在猛烈燃燒，現(xiàn)場有七八個火點，有待撲滅。

北京大學(xué)免疫學(xué)教授王月丹介紹說，苯是一種對人體有毒的有機物，其本身具有一些毒性，會引起造血系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)損傷，對人體傷害較大。濃度較高、吸入量較大時還可能導(dǎo)致急性中毒，嚴重時甚至可能導(dǎo)致中毒死亡。

“爆炸產(chǎn)生的毒性應(yīng)該是急性吸入，并不是長期、慢性的作用，因此這次事件主要是急性的毒性，主要以呼吸、神經(jīng)系統(tǒng)急性中毒為主�！蓖踉碌ふf。

王月丹提醒廣大市民，一般情況下，爆炸都設(shè)有預(yù)案，遭遇爆炸時可按照預(yù)案的安排到指定安全地點，如濃度較低的上風(fēng)風(fēng)向。也可以佩戴防毒面具，用濕毛巾捂鼻子、口腔等，減少有毒物質(zhì)的吸入，這些都是一些可以采取的方法。

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鹽城化工廠爆炸：誰對“整改”置若罔聞

3月21日下午，新京報記者從江蘇鹽城消防了解到，該市響水縣陳家港化工園區(qū)內(nèi)江蘇天嘉宜化工有限公司發(fā)生爆炸，目前爆炸物質(zhì)及傷亡情況暫不清楚。國家應(yīng)急管理部已啟動應(yīng)急響應(yīng)，事故正在緊張救援和處置之中。截至19時，確認事故已造成死亡6人，重傷30人，另有部分群眾不同程度輕傷。

從現(xiàn)有信息來看，這不是一起小事故。唯愿事故救援，能夠?qū)⑷藛T傷亡和損失降到最低。

然而，較之于事故本身的慘烈給人帶來的震驚，此次事故至少在一年多前就已敲響警鐘，卻未能被避免，更讓人憤慨。

公開信息顯示，涉事企業(yè)江蘇天嘉宜化工有限公司在安全生產(chǎn)方面可謂劣跡斑斑。據(jù)鹽城市環(huán)境保護局官網(wǎng)消息，2015年5月，該公司因存在項目未經(jīng)審批擅自投入生產(chǎn)等違法事實而受到行政處罰和罰款；2017年7月，鹽城市環(huán)境保護局發(fā)布的行政處罰公示中，該公司因存在危廢管理不規(guī)范等違法行為，被處罰款28萬元。

2018年2月，在當時的國家安監(jiān)總局向江蘇省安監(jiān)局發(fā)布的督促整改安全隱患問題的函中，天嘉宜化工再度被點名批評，并指出存在13個安全隱患，其中就包括構(gòu)成二級重大危險源的苯罐區(qū)、甲醇罐區(qū)未設(shè)置罐根部緊急切斷閥等與爆炸可能直接相關(guān)的安全隱患。

此次事故的具體原因，是否與此前被要求整改的隱患有關(guān)，仍待調(diào)查。但一家化工廠連續(xù)3年因違法被處罰，又直接被中央監(jiān)管部門點名要求整改的背景下，最終還是釀成了爆炸事故，這不僅是涉事企業(yè)對安全生產(chǎn)和人命的漠視，也是給地方安全監(jiān)管和整改一次警醒。

其實，2017年“12·9”重大事故就發(fā)生在響水縣的鄰縣灌南縣�！�12·9”重大事故調(diào)查報告指出，涉事公司連云港聚鑫生物科技有限公司未落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是事故發(fā)生的主要原因；當?shù)卣�府和化工園區(qū)管委會安全生產(chǎn)紅線意識不強，對安全生產(chǎn)工作重視不夠，屬地監(jiān)管責(zé)任不落實，以及負有安全生產(chǎn)監(jiān)管和建設(shè)項目管理的有關(guān)部門未認真履行職責(zé)，也是事故發(fā)生的重要原因。

上述原國家安監(jiān)總局所下達的整改函，正是為了“認真吸取‘12·9’重大事故教訓(xùn)”。應(yīng)該說，無論從企業(yè)安全生產(chǎn)，還是從主管部門安全監(jiān)管角度，“12·9”重大事故教訓(xùn)都不可謂不深刻。然而，責(zé)任追究了，整改要求提出了，一年多后，作為“12·9”重大事故發(fā)生地鄰縣的響水縣再次“踏進同一條河流”，各方對教訓(xùn)的吸取是否到位，整改成效又是如何體現(xiàn)的，不得不讓人生疑。

一個耐人尋味的細節(jié)是，此次涉事企業(yè)曾在2015年就因未設(shè)置危險廢物識別標志而被罰，而在2018年安監(jiān)總局下發(fā)的問題清單中，同樣出現(xiàn)了現(xiàn)場安全警示標志不足，部分安全警示標志模糊不清等安全隱患。這是否是企業(yè)整改不力，乃至存在“以罰代管”傾向，安全生產(chǎn)監(jiān)管松懈的一個注腳？

另外，就在事故發(fā)生的三天前，國家應(yīng)急管理部還曾在辦公會議上強調(diào)，要認真分析近日部分地區(qū)氣溫快速升高對消防、�；�品安全可能造成的影響，加強安全防范工作。此一部署，有些地方有無打馬虎眼，這次爆炸事故無疑敲響了警鐘。

海恩法則指出：每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。對于這次的爆炸企業(yè)及當?shù)乇O(jiān)管部門而言，防范事故，不缺“先兆”的提醒。一而再的事故證明，每一次的疏忽和僥幸，都不啻是為安全生產(chǎn)“埋雷”。