鹽城化工廠爆炸：已致12人死亡，公司董事長(zhǎng)曾因污染環(huán)境罪獲刑

全球涂料網(wǎng)訊：

據(jù)央視新聞移動(dòng)網(wǎng)消息，昨天（21日）下午2點(diǎn)50分左右，位于江蘇鹽城市響水縣陳家港化工園區(qū)的江蘇天嘉宜化工有限公司，發(fā)生爆炸事故。截止到今天凌晨3點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)已經(jīng)得到控制，消防救援隊(duì)伍共從現(xiàn)場(chǎng)搜救出88人，其中12人死亡。經(jīng)核實(shí)，目前最主要火點(diǎn)已經(jīng)撲滅，周邊還有三個(gè)較小火點(diǎn)正在處理。

▲航拍鹽城化工廠爆炸事件核心地帶 屋頂被掀開廠房?jī)H�？蚣堋�

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事故現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)速較大利于擴(kuò)散

據(jù)應(yīng)急管理部官方微博消息，昨日14時(shí)48分事故發(fā)生后，應(yīng)急管理部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，主要負(fù)責(zé)人在部指揮中心調(diào)度了解救援情況，與現(xiàn)場(chǎng)視頻連線。應(yīng)急管理部黨組成員、總工程師王浩水和消防救援局總工程師周天帶領(lǐng)專家組緊急趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

14時(shí)52分，鹽城市消防救援支隊(duì)接到報(bào)警，立即派遣響水中隊(duì)、濱海中隊(duì)的41輛消防車、188名消防員到現(xiàn)場(chǎng)開展處置。江蘇省消防救援總隊(duì)調(diào)集泰州、鹽城、連云港、淮安、宿遷及江蘇總隊(duì)培訓(xùn)基地等消防救援隊(duì)伍的62輛消防車、247名消防員趕赴現(xiàn)場(chǎng)增援。

事故發(fā)生后，鹽城市生態(tài)環(huán)境部門立即組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，迅速開展環(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置工作。通過對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)上風(fēng)向、下風(fēng)向以及灌河下游、園區(qū)內(nèi)河布點(diǎn)采樣，并對(duì)有機(jī)物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，事故產(chǎn)生的濃煙對(duì)空氣質(zhì)量產(chǎn)生較大影響，主要區(qū)域集中在園區(qū)及周邊500米左右的上空，現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)速較大，擴(kuò)散條件較好，同時(shí)該區(qū)域?yàn)榛�工企業(yè)生產(chǎn)區(qū)，沒有居民居住，周邊群眾也已經(jīng)基本疏散。事故地點(diǎn)下游沒有飲用水源，群眾飲水安全不受影響。相關(guān)監(jiān)測(cè)工作仍在持續(xù)，將及時(shí)公布。

▲昨天，江蘇鹽城，響水縣生態(tài)化工園區(qū)天嘉宜化工有限公司爆炸現(xiàn)場(chǎng)。圖自視覺中國(guó)

▲武警江蘇省總隊(duì)鹽城市支隊(duì)官兵在轉(zhuǎn)移傷員。

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5公里外有房屋玻璃被震碎

昨天17時(shí)許，在現(xiàn)場(chǎng)的志愿者蕭先生說，現(xiàn)場(chǎng)仍有大量明火，周邊三公里被圍起警戒線，有救護(hù)車出入。

一親歷者丁先生說，事發(fā)時(shí)他正在連云港市灌南縣堆溝港鎮(zhèn)九隊(duì)街上開車，距離事發(fā)地約5公里。當(dāng)時(shí)他聽到一聲巨響，車都“抖”了，街邊房屋有玻璃被震碎。丁先生的女兒說，受此次爆炸影響，他們家所開賓館內(nèi)有二三十個(gè)房間的玻璃被震碎，有4人被玻璃割傷送醫(yī)，傷情不重。

昨日20時(shí)許，新京報(bào)記者在響水縣人民醫(yī)院看到不斷有救護(hù)車駛?cè)搿Ｒ幻�天嘉宜化工有限公司的員工告訴記者，她在總控室，爆炸發(fā)生后辦公室天花板坍塌，她被玻璃劃傷，幸好傷得不重。此外，在距離事發(fā)地四五百米的江蘇之江化工有限公司上班的崔先生，站在屋外正準(zhǔn)備打電話，“手機(jī)剛拿在手里，就被炸飛了�！彪S后，他自行爬到路邊求救，被附近的村民救下。昨晚，崔先生已在醫(yī)院進(jìn)行救治，并無生命危險(xiǎn)。

此外，連云港灌南縣堆溝港鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員向新京報(bào)記者證實(shí)，該院收治傷者中有小學(xué)生。昨天18時(shí)許，新京報(bào)記者從鹽城市教育局獲悉，確有中小學(xué)生受傷，但具體人數(shù)仍在統(tǒng)計(jì)。

▲江蘇鹽城化工廠爆炸已致6死30人傷 事發(fā)地公交車載傷者送醫(yī)。

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公司董事長(zhǎng)曾因污染環(huán)境罪獲刑

田俊說，該公司此前在江陰市，2009年因太湖藍(lán)藻事件搬遷至鹽城響水陳家港化工開發(fā)區(qū)，后正式投產(chǎn)。

據(jù)鹽城市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)顯示，江蘇天嘉宜化工有限公司曾受到兩次行政處罰。2015年5月19日，該公司因存在二期工程廢水治理設(shè)施未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收擅自投入生產(chǎn)、項(xiàng)目未經(jīng)審批擅自投入生產(chǎn)、未設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的違法事實(shí)而受到行政處罰，罰款人民幣10萬元。2017年7月26日，鹽城市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的行政處罰公示顯示，該公司因存在項(xiàng)目配套的環(huán)保設(shè)施未驗(yàn)收、危廢管理不規(guī)范等違法行為，被處罰款28萬元。

新京報(bào)記者檢索裁判文書網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，2016年3月，江蘇天嘉宜化工有限公司曾因污染環(huán)境被江蘇省江陰市人民檢察院提起公訴。被告單位天嘉宜公司伙同被告人楊某、倪某等人違反國(guó)家規(guī)定，非法處置危險(xiǎn)廢物100余噸，嚴(yán)重污染環(huán)境，其行為構(gòu)成污染環(huán)境罪，屬單位犯罪、共同犯罪。江蘇天嘉宜化工有限公司犯污染環(huán)境罪，被判處罰金人民幣100萬元。公司董事長(zhǎng)張勤岳被判處1年6個(gè)月，緩刑兩年，并處罰金人民幣30萬元。

根據(jù)裁判文書網(wǎng)顯示，江蘇天嘉宜化工有限公司還曾讓他人為自己虛開增值稅專用發(fā)票，騙取國(guó)家稅款78381.32元，構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪，被判處罰金人民幣5萬元。相關(guān)責(zé)任人員被追究刑事責(zé)任。

▲江蘇化工廠爆炸后有房屋坍塌 遇難者家屬：父親用手把母親刨了出來。

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去年因13項(xiàng)安全隱患被通報(bào)

新京報(bào)記者注意到，2018年2月7日發(fā)布的一份《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于督促整改安全隱患問題的函》中，江蘇天嘉宜化工有限公司出現(xiàn)在有關(guān)安全隱患清單中，共有13項(xiàng)，具體如下：

1、主要負(fù)責(zé)人未經(jīng)安全知識(shí)和管理能力考核合格。

2、儀表特殊作業(yè)人員僅有1人取證，無法滿足安全生產(chǎn)工作實(shí)際需要。

3、生產(chǎn)裝置操作規(guī)程不完善，缺少苯罐區(qū)操作規(guī)程和工藝技術(shù)指標(biāo)；無巡回檢查制度，對(duì)巡檢沒有具體要求。

4、硝化裝置設(shè)置聯(lián)鎖后未及時(shí)修訂、變更操作規(guī)程。

5、部分二硝化釜的DCS和SIS壓力變送器共用一個(gè)壓力取壓點(diǎn)。

6、構(gòu)成二級(jí)重大危險(xiǎn)源的苯罐區(qū)、甲醇罐區(qū)未設(shè)置罐根部緊急切斷閥。

7、部分二硝化釜補(bǔ)充氫管線切斷閥走副線，聯(lián)鎖未投用。

8、機(jī)柜間和監(jiān)控室違規(guī)設(shè)置在硝化廠房?jī)?nèi)。

9、部分崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制與公司實(shí)際生產(chǎn)情況不匹配，如供應(yīng)科沒有對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品安全質(zhì)量提出要求。

10、現(xiàn)場(chǎng)管理差，跑冒滴漏較多；現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)識(shí)不足，部分安全警示標(biāo)識(shí)模糊不清，現(xiàn)場(chǎng)無風(fēng)向標(biāo)。

11、動(dòng)火作業(yè)管理不規(guī)范，如部分安全措施無確認(rèn)人、可燃?xì)怏w分析結(jié)果填寫“不存在、無可燃?xì)怏w”等。

12、苯、甲醇裝卸現(xiàn)場(chǎng)無防泄漏應(yīng)急處置措施、充裝點(diǎn)距離泵區(qū)近，現(xiàn)場(chǎng)洗眼器損壞且無水。

13、現(xiàn)場(chǎng)詢問的操作員工不清楚裝置可燃?xì)怏w報(bào)警設(shè)置情況和報(bào)警后的應(yīng)急處置措施，硝化車間可燃?xì)怏w報(bào)警儀無現(xiàn)場(chǎng)光報(bào)警功能。

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專家提醒：可用濕毛巾捂口鼻應(yīng)急

據(jù)央視客戶端消息，事發(fā)工廠是一個(gè)生產(chǎn)乙苯類，有機(jī)化合產(chǎn)品為主的工廠。爆炸現(xiàn)場(chǎng)威力是非常大的，工廠所在園區(qū)受沖擊波破壞的程度比較嚴(yán)重。2個(gè)苯罐在猛烈燃燒，現(xiàn)場(chǎng)有七八個(gè)火點(diǎn)，有待撲滅。

北京大學(xué)免疫學(xué)教授王月丹介紹說，苯是一種對(duì)人體有毒的有機(jī)物，其本身具有一些毒性，會(huì)引起造血系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)損傷，對(duì)人體傷害較大。濃度較高、吸入量較大時(shí)還可能導(dǎo)致急性中毒，嚴(yán)重時(shí)甚至可能導(dǎo)致中毒死亡。

“爆炸產(chǎn)生的毒性應(yīng)該是急性吸入，并不是長(zhǎng)期、慢性的作用，因此這次事件主要是急性的毒性，主要以呼吸、神經(jīng)系統(tǒng)急性中毒為主�！蓖踉碌ふf。

王月丹提醒廣大市民，一般情況下，爆炸都設(shè)有預(yù)案，遭遇爆炸時(shí)可按照預(yù)案的安排到指定安全地點(diǎn)，如濃度較低的上風(fēng)風(fēng)向。也可以佩戴防毒面具，用濕毛巾捂鼻子、口腔等，減少有毒物質(zhì)的吸入，這些都是一些可以采取的方法。

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鹽城化工廠爆炸：誰對(duì)“整改”置若罔聞

3月21日下午，新京報(bào)記者從江蘇鹽城消防了解到，該市響水縣陳家港化工園區(qū)內(nèi)江蘇天嘉宜化工有限公司發(fā)生爆炸，目前爆炸物質(zhì)及傷亡情況暫不清楚。國(guó)家應(yīng)急管理部已啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，事故正在緊張救援和處置之中。截至19時(shí)，確認(rèn)事故已造成死亡6人，重傷30人，另有部分群眾不同程度輕傷。

從現(xiàn)有信息來看，這不是一起小事故。唯愿事故救援，能夠?qū)⑷藛T傷亡和損失降到最低。

然而，較之于事故本身的慘烈給人帶來的震驚，此次事故至少在一年多前就已敲響警鐘，卻未能被避免，更讓人憤慨。

公開信息顯示，涉事企業(yè)江蘇天嘉宜化工有限公司在安全生產(chǎn)方面可謂劣跡斑斑。據(jù)鹽城市環(huán)境保護(hù)局官網(wǎng)消息，2015年5月，該公司因存在項(xiàng)目未經(jīng)審批擅自投入生產(chǎn)等違法事實(shí)而受到行政處罰和罰款；2017年7月，鹽城市環(huán)境保護(hù)局發(fā)布的行政處罰公示中，該公司因存在危廢管理不規(guī)范等違法行為，被處罰款28萬元。

2018年2月，在當(dāng)時(shí)的國(guó)家安監(jiān)總局向江蘇省安監(jiān)局發(fā)布的督促整改安全隱患問題的函中，天嘉宜化工再度被點(diǎn)名批評(píng)，并指出存在13個(gè)安全隱患，其中就包括構(gòu)成二級(jí)重大危險(xiǎn)源的苯罐區(qū)、甲醇罐區(qū)未設(shè)置罐根部緊急切斷閥等與爆炸可能直接相關(guān)的安全隱患。

此次事故的具體原因，是否與此前被要求整改的隱患有關(guān)，仍待調(diào)查。但一家化工廠連續(xù)3年因違法被處罰，又直接被中央監(jiān)管部門點(diǎn)名要求整改的背景下，最終還是釀成了爆炸事故，這不僅是涉事企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)和人命的漠視，也是給地方安全監(jiān)管和整改一次警醒。

其實(shí)，2017年“12·9”重大事故就發(fā)生在響水縣的鄰縣灌南縣。“12·9”重大事故調(diào)查報(bào)告指出，涉事公司連云港聚鑫生物科技有限公司未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是事故發(fā)生的主要原因；當(dāng)?shù)卣�府和化工園區(qū)管委會(huì)安全生產(chǎn)紅線意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，屬地監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，以及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管和建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)部門未認(rèn)真履行職責(zé)，也是事故發(fā)生的重要原因。

上述原國(guó)家安監(jiān)總局所下達(dá)的整改函，正是為了“認(rèn)真吸取‘12·9’重大事故教訓(xùn)”。應(yīng)該說，無論從企業(yè)安全生產(chǎn)，還是從主管部門安全監(jiān)管角度，“12·9”重大事故教訓(xùn)都不可謂不深刻。然而，責(zé)任追究了，整改要求提出了，一年多后，作為“12·9”重大事故發(fā)生地鄰縣的響水縣再次“踏進(jìn)同一條河流”，各方對(duì)教訓(xùn)的吸取是否到位，整改成效又是如何體現(xiàn)的，不得不讓人生疑。

一個(gè)耐人尋味的細(xì)節(jié)是，此次涉事企業(yè)曾在2015年就因未設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志而被罰，而在2018年安監(jiān)總局下發(fā)的問題清單中，同樣出現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志不足，部分安全警示標(biāo)志模糊不清等安全隱患。這是否是企業(yè)整改不力，乃至存在“以罰代管”傾向，安全生產(chǎn)監(jiān)管松懈的一個(gè)注腳？

另外，就在事故發(fā)生的三天前，國(guó)家應(yīng)急管理部還曾在辦公會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真分析近日部分地區(qū)氣溫快速升高對(duì)消防、危化品安全可能造成的影響，加強(qiáng)安全防范工作。此一部署，有些地方有無打馬虎眼，這次爆炸事故無疑敲響了警鐘。

海恩法則指出：每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。對(duì)于這次的爆炸企業(yè)及當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門而言，防范事故，不缺“先兆”的提醒。一而再的事故證明，每一次的疏忽和僥幸，都不啻是為安全生產(chǎn)“埋雷”。