化工園區(qū)管理當反思
全球涂料網(wǎng)訊:
響水“3·21”重特大爆炸事故造成了巨大人員財產(chǎn)損失,對地方經(jīng)濟產(chǎn)生了影響,也給社會留下了一個深深的痛點。盡管當前事故的直接導因尚需最終確認,但國務院事故調查組全體會議一針見血地指出:事故暴露出的問題十分突出,表明江蘇省一些地方和企業(yè)在吸取過去事故的慘痛教訓、改進安全生產(chǎn)工作上不認真、不扎實,走形式、走過場,事故企業(yè)連續(xù)被查處、通報、罰款,企業(yè)相關負責人仍舊嚴重違法違規(guī)、我行我素,最終釀成慘烈事故。
冰凍三尺非一日之寒。從事故發(fā)生后各方披露的信息上看,天嘉宜公司可謂劣跡斑斑:僅2018年間,公司就受到多次行政處罰。當年2月,該公司被原國家安監(jiān)總局通報批評,指出其存在13項安全隱患;5月,因其違反《大氣污染防治管理制度》和《固體廢棄物管理制度》被響水縣環(huán)保局兩次處罰;12月,江蘇環(huán)保廳又因企業(yè)整改不力,將響水園區(qū)延長了6個月的區(qū)域限批。
不難想象,僅僅一年之內,公司就被國家、省、地三級有關部門接連批評、處罰,一方面反映出事故企業(yè)頑冥不化,長期無視國家法律法規(guī),喪失了社會公德、職業(yè)道德;另一方面也折射出園區(qū)的失位、失職、失責。
毋庸諱言,從近年來多地發(fā)生的重大事故來判斷,國內有類似響水問題的化工園區(qū)不在少數(shù)。也許,這些問題園區(qū)正不斷集聚著巨大風險,如果不趕快懸崖勒馬,進行深刻的反思與隱患排查整改,說不準重大事故隨 時都會發(fā)生。
安全出于防范,防范源于警醒。迫于當前行業(yè)事故頻發(fā)的嚴峻形勢,化工園區(qū)是時候作出深刻反思了。
首先,深刻檢點“養(yǎng)虎為患”的包庇行為。在相當多的園區(qū)看來,自企業(yè)進駐的那一刻起,彼此間就結成了利益共同體,“一家人”意識成為其關照企業(yè)的初衷。于是,園區(qū)為了保護企業(yè),遇到上級檢查,有的便積極充當通風報信的使者;遇到媒體采訪群眾舉報企業(yè),有的想方設法加以阻擾;遇到企業(yè)被行政處罰,有的便出面游說執(zhí)法部門。須知,對企業(yè)違法違規(guī)行為的包庇縱容,無異于為企業(yè)撐起了一把巨大的保護傘。久而久之,企業(yè)便不再將國家的法律法規(guī)放在眼里,恣意妄為,直至釀出驚天大錯。
其次,深刻檢點安全環(huán)保管控保障能力。須知,園區(qū)作為化企的載體和聚集地,理應在安全環(huán)保管控保障上與企業(yè)相適應和匹配。即園區(qū)一方面應建立起能夠發(fā)揮強大預警、干預、處置突發(fā)事故的保障體系;另一方面也要對入駐企業(yè)進行過程管控,特別是對企業(yè)的危險源做到了如指掌,并實現(xiàn)合法合規(guī)管理。否則,無異于盲人騎瞎馬,夜半臨深池。
再次,深刻檢點形式主義。當下,走進任何一家園區(qū)及企業(yè),他們都會搬出一摞摞安全制度和文件,“安全就是生命”“安全重于泰山”等各種巨幅標語也會出現(xiàn)在醒目的位置上。然而,如果是“天橋的把式只說不練”,最終只能欺騙自己,禍害群眾。
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