響水爆炸后 西北化工園區(qū)主動(dòng)接收“燙手山芋”

全球涂料網(wǎng)訊：

響水爆炸事件三月后，當(dāng)時(shí)有媒體就報(bào)道：西北部地區(qū)成為響水園區(qū)內(nèi)企業(yè)遷轉(zhuǎn)的目標(biāo)地！報(bào)道指出：有部分企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了寧夏、甘肅等地，這些地區(qū)土地多，環(huán)境容量比較大，稅收、土地價(jià)格都對(duì)企業(yè)有比較大的優(yōu)惠政策�；�工行業(yè)涵蓋眾多領(lǐng)域，醫(yī)藥、農(nóng)藥、精細(xì)化工等對(duì)物流要求較低的企業(yè)都在考慮搬遷至中西部地區(qū)，但對(duì)原料進(jìn)口依賴(lài)大、對(duì)物流要求較高的化工企業(yè)則基本會(huì)留在江浙地區(qū)。

但是，搬遷到西北就不會(huì)帶來(lái)污染嗎？西北地區(qū)難道就可以消化這些南方地區(qū)無(wú)法消化的污染嗎？

正如一個(gè)網(wǎng)友寫(xiě)道：

問(wèn):為啥搬遷？

答:查的太嚴(yán)了

問(wèn):查的嚴(yán)不好么？

答:查的嚴(yán)沒(méi)法生產(chǎn)了，沒(méi)法干偷偷摸摸的事了

問(wèn):搬遷就沒(méi)問(wèn)題了么？

答:那邊查的松啊，出了問(wèn)題，給點(diǎn)意思，意思一下就可以繼續(xù)干了

近日，應(yīng)急管理部明查暗訪(fǎng)組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)明查暗訪(fǎng)組）赴甘肅蘭州、白銀兩地進(jìn)行實(shí)地查訪(fǎng)，發(fā)現(xiàn)許多令人憤怒的事情。

化工園區(qū)重蹈覆轍主動(dòng)接收“燙手山芋”

地點(diǎn)：

正處于建設(shè)期的蘭州新區(qū)精細(xì)化工園區(qū)

情況：

2018年5月，蘭州新區(qū)黨工委、管委會(huì)籌建了蘭州新區(qū)精細(xì)化工園區(qū)。該園區(qū)總體規(guī)劃面積150平方公里，產(chǎn)業(yè)定位為重點(diǎn)發(fā)展化工新材料、精細(xì)化工中間體、倉(cāng)儲(chǔ)物流及產(chǎn)品研發(fā)和中試，現(xiàn)已引進(jìn)項(xiàng)目86個(gè)，總投資141億元。

江蘇響水“3·21”特別重大爆炸等事故發(fā)生后，各地政府均對(duì)化工園區(qū)開(kāi)展了排查工作，許多問(wèn)題企業(yè)因安全管理不達(dá)標(biāo)被責(zé)令停產(chǎn)并遷出。

然而，此次檢查中，明查暗訪(fǎng)組發(fā)現(xiàn)，蘭州新區(qū)精細(xì)化工園區(qū)在其工作規(guī)劃中明確，將把握長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江污染治理過(guò)程中化工和醫(yī)藥企業(yè)外遷重大機(jī)遇，接納這些西遷項(xiàng)目入園。這些項(xiàng)目絕大部分是由于生產(chǎn)工藝存在安全或環(huán)保問(wèn)題被要求搬離的，該園區(qū)卻把接納這些企業(yè)當(dāng)作“重大機(jī)遇”，敞開(kāi)大門(mén)歡迎這些“燙手山芋”入駐。

明查暗訪(fǎng)組在進(jìn)一步檢查中發(fā)現(xiàn)，目前，蘭州新區(qū)精細(xì)化工園區(qū)的設(shè)計(jì)規(guī)劃中，還缺少項(xiàng)目準(zhǔn)入依據(jù)，沒(méi)有根據(jù)政策要求制定符合區(qū)域特點(diǎn)、地方實(shí)際的《化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引》和“禁限控”目錄。專(zhuān)家強(qiáng)調(diào)，忽視了這一點(diǎn)，化工園區(qū)很容易出現(xiàn)多米諾效應(yīng)，進(jìn)而成為企業(yè)違法違規(guī)提供方便之門(mén)的“綠色通道”。

針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，明查暗訪(fǎng)組提出，國(guó)家對(duì)蘭州新區(qū)的戰(zhàn)略定位是西部的重要的增長(zhǎng)極，是國(guó)家重要的產(chǎn)業(yè)基地，是對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略平臺(tái)，是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)。因此，蘭州新區(qū)精細(xì)化工園區(qū)在招商引資的過(guò)程中，不能想著撿別人不要的“垃圾”，使自己成為落后產(chǎn)能的項(xiàng)目承接地。剜除化工園區(qū)隱疾，堅(jiān)守項(xiàng)目引進(jìn)紅線(xiàn)，才是蘭州新區(qū)精細(xì)化工園區(qū)應(yīng)有的戰(zhàn)略高度。

專(zhuān)家同時(shí)補(bǔ)充，招商引資之前還要充分考慮園區(qū)整體規(guī)劃，明確未來(lái)發(fā)展的方向。化工園區(qū)建設(shè)要綜合考慮企業(yè)裝置之間的相互影響、產(chǎn)品類(lèi)別、生產(chǎn)工藝、物料互供、公用設(shè)施保障、應(yīng)急救援等因素，合理規(guī)劃功能分區(qū)。做好整體布局，打造高標(biāo)準(zhǔn)化工園區(qū)，這才能吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐。

明查暗訪(fǎng)組在甘肅檢查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)時(shí)還發(fā)現(xiàn)：

“禁限控”把關(guān)不嚴(yán)；

部分園區(qū)缺少項(xiàng)目準(zhǔn)入依據(jù)；

廠(chǎng)區(qū)現(xiàn)“多合一”廠(chǎng)房不明液體物料隨意堆放；

專(zhuān)業(yè)人才匱乏安全管理意識(shí)淡薄等問(wèn)題。

五個(gè)月前的2019年3月21日，位于江蘇省鹽城市響水縣陳家港鎮(zhèn)的響水生態(tài)化工園內(nèi)一聲巨響，奪去了至少78條人命。煙霧散去，現(xiàn)場(chǎng)留下一個(gè)直徑超百米的巨坑，整個(gè)化工園停擺至今。這場(chǎng)大爆炸留給響水以及整個(gè)化工園區(qū)的陣痛，還一直未散去！

當(dāng)年，“求資若渴”的蘇北地區(qū)在十多年前敞開(kāi)懷抱，以勞動(dòng)力和環(huán)境資源的低成本優(yōu)勢(shì)及低政策門(mén)檻，興建了一批連片聚集的化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，擁抱自蘇南、浙江等地轉(zhuǎn)移而來(lái)的大批化工項(xiàng)目。

多年來(lái)，化工產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)卮址诺那闆r下得到迅猛發(fā)展，也讓環(huán)境高污染和安全高風(fēng)險(xiǎn)的"雙高”問(wèn)題越積越高。其間，監(jiān)管和化工園區(qū)運(yùn)營(yíng)也成為短板。這是一條任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)導(dǎo)致災(zāi)難蔓延發(fā)生的連鎖。

如今，蘭州新區(qū)精細(xì)化工園區(qū)將相關(guān)不達(dá)標(biāo)企業(yè)或者重污染企業(yè)搬遷視作機(jī)遇，敞開(kāi)擁抱“燙手山芋”，同時(shí)自身園區(qū)建設(shè)也并未完全符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，難道是想重蹈覆轍？

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