危化品安全管理的“一級(jí)”經(jīng)驗(yàn)

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近兩年，我國(guó)�；�品重特大事故發(fā)生處于上升階段，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。應(yīng)急管理部化學(xué)品登記中心有關(guān)專(zhuān)家表示，防范遏制重特大事故依然是重中之重，行業(yè)安全管理水平有待加強(qiáng)。

10月17~18日，在由應(yīng)急管理部化學(xué)品登記中心主辦的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)第三屆經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)作為危化品領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理的排頭兵和先遣隊(duì)，就安全管理的經(jīng)驗(yàn)與做法進(jìn)行了交流。

安全與信息化融合

著力建設(shè)預(yù)防系統(tǒng)

中國(guó)海洋石油富島有限公司是中海油旗下一家以化肥研發(fā)、生產(chǎn)及銷(xiāo)售為主，兼營(yíng)化工產(chǎn)品的H股上市公司。該公司副總經(jīng)理、安全總監(jiān)葉飛表示，該公司不斷深入的開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與預(yù)警系統(tǒng)的有機(jī)融合，進(jìn)一步提升了公司安全管理規(guī)范化水平。

葉飛介紹，建立完善的安全生產(chǎn)預(yù)防預(yù)警系統(tǒng)，有助于企業(yè)及時(shí)采取預(yù)防措施，降低事故的發(fā)生。該公司以本質(zhì)安全為中心，一平臺(tái)兩系統(tǒng)為支撐，配套電子巡檢系統(tǒng)、地下管線及總圖完整性管理系統(tǒng)、生產(chǎn)提示平臺(tái)等，通過(guò)監(jiān)測(cè)檢測(cè)、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、過(guò)程操作、常態(tài)巡檢和專(zhuān)項(xiàng)排查的信息采集，實(shí)時(shí)傳輸，并采用自動(dòng)分析模型和人工分析結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)趨勢(shì)的預(yù)測(cè)預(yù)警，及時(shí)提示采取有針對(duì)性地預(yù)防控制措施，最大限度地消除和降低事故發(fā)生的概率。

“隨著安全與信息技術(shù)的不斷融合，信息化在安全生產(chǎn)預(yù)防中的應(yīng)用價(jià)值得到了充分體現(xiàn)。”葉飛說(shuō)，以統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)和信息技術(shù)架構(gòu)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)單位、安全管理等部門(mén)的信息無(wú)縫銜接，信息系統(tǒng)在設(shè)計(jì)時(shí)融入了優(yōu)秀的管理思想及規(guī)范管理模式，在系統(tǒng)運(yùn)用過(guò)程中，操作人員需按照系統(tǒng)設(shè)定的管理規(guī)范進(jìn)行操作，從而實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化管理。

創(chuàng)建自主管理班組

調(diào)動(dòng)全員積極性

中國(guó)石油寧夏石化分公司2006年開(kāi)始推行HSE管理改進(jìn)項(xiàng)目，但2010年管理評(píng)估得分僅2.75分，于是該公司決定提升管理水平。2011年12月根據(jù)煉化企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，公司決定將班組作為自主管理創(chuàng)建的突破口。目前，已有81個(gè)班組取得了“安全自主管理班組”稱(chēng)號(hào)。

“公司全面推行安全自主管理班組建設(shè)以來(lái)，各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)良好，制定流程得到不斷完善，關(guān)鍵過(guò)程受控，安全標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行有效�！睂幭氖�化相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，81個(gè)班組中有1個(gè)班組連續(xù)保持8年以上，13個(gè)班組連續(xù)保持7年以上，50個(gè)班組連續(xù)保持5年以上。

該負(fù)責(zé)人表示，寧夏石化“安全自主管理班組”創(chuàng)建，按照“領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)、強(qiáng)化培訓(xùn)、思想普及、十點(diǎn)帶動(dòng)、統(tǒng)一規(guī)劃、分頭實(shí)施”原則，提出了“理解了往前走，不理解跟著走”的基本要求。自上而下，從最容易見(jiàn)到效果、最容易發(fā)生改變、最容易影響安全的習(xí)慣思維和行為入手，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全員從思想根源完成真信、真學(xué)、真用的轉(zhuǎn)變。

據(jù)介紹，“安全自主管理班組”的創(chuàng)建包括培訓(xùn)輔導(dǎo)、制定方案、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估和總結(jié)提升等歷程。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估關(guān)注的重點(diǎn)有員工安全意識(shí)和行為習(xí)慣、屬地管理職責(zé)的落實(shí)、操作規(guī)程與操作卡執(zhí)行情況、班組事故事件情況、各種工具的應(yīng)用和班組內(nèi)部的激勵(lì)機(jī)制等。

“找準(zhǔn)自主管理創(chuàng)建的切入點(diǎn)是關(guān)鍵，調(diào)動(dòng)全員的積極性和主動(dòng)性是根本，全員參與是自主管理創(chuàng)建的基礎(chǔ)，合理激勵(lì)是自主管理創(chuàng)建的原動(dòng)力，車(chē)間對(duì)班組的推動(dòng)作用至關(guān)重要，班組長(zhǎng)的作用不可替代，對(duì)已獲得稱(chēng)號(hào)班組的復(fù)評(píng)是固化成果的有效手段�！痹撠�(fù)責(zé)人談到成功實(shí)施自主管理班組經(jīng)驗(yàn)時(shí)說(shuō)。

強(qiáng)化全員履責(zé)

管控過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)

中國(guó)石化長(zhǎng)嶺分公司，始終堅(jiān)持零缺陷、零違章、零污染、零事故的HSSE目標(biāo)，依靠科技進(jìn)步促進(jìn)本質(zhì)安全的科學(xué)態(tài)度，從上到下嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、恒的工作作風(fēng)，并使之成為全體員工和承包商的共同認(rèn)知和行為準(zhǔn)則。強(qiáng)化全員履職，管控過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)，突出科技支撐。

該公司安全環(huán)保處副處長(zhǎng)周軍介紹，該公司強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)，抓領(lǐng)導(dǎo)干部履職，抓實(shí)技術(shù)管理層HSSE責(zé)任落實(shí)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)HSSE職責(zé)，加強(qiáng)常規(guī)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化流程管理、落實(shí)全過(guò)程安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)有安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)與評(píng)估，加快隱患排查及治理過(guò)程，不斷提升現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置演練綜合能力、實(shí)戰(zhàn)水準(zhǔn)。

在風(fēng)險(xiǎn)管控方面，該公司堅(jiān)持基于風(fēng)險(xiǎn)的策略，識(shí)別大風(fēng)險(xiǎn)，消除大隱患，杜絕大事故，建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理預(yù)防機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)管控程序，建立各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控清單。全員研判每日風(fēng)險(xiǎn)，并分層級(jí)進(jìn)行公示。同時(shí)，該公司注重HAZOP分析團(tuán)隊(duì)建設(shè)，組織工藝、設(shè)備、儀表、安全技術(shù)管理人員主動(dòng)參與，在專(zhuān)家的指導(dǎo)下，通過(guò)培訓(xùn)、實(shí)際操作，熟悉掌握HAZOP分析方法，并進(jìn)一步完善生產(chǎn)裝置安全儀表功能系統(tǒng)，提升設(shè)備本質(zhì)安全水平。

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