新版園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)意見發(fā)布

http://m.srglobaltrade.com  時(shí)間:2020/12/1  來源:全球涂料網(wǎng)

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為適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系銜接、指導(dǎo)入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)改革,解決目前部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)主體責(zé)任不落實(shí)、規(guī)劃環(huán)評(píng)質(zhì)量參差不齊等問題,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)監(jiān)管,切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)效力,生態(tài)環(huán)境部對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)工作的通知》進(jìn)行了修訂,形成《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的意見》(簡稱《意見》),并于近日正式發(fā)布。


《意見》包含6部分內(nèi)容,共21條。與此前發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)工作的通知》相比,《意見》更加突出了3個(gè)特點(diǎn)。一是堅(jiān)持“簡”的原則,全面落實(shí)“放管服”要求。簡化了開展規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)類型,探索提出了規(guī)劃環(huán)評(píng)審查與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控銜接的途徑,明確了入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)簡化的條件、簡化原則、內(nèi)容和改革試點(diǎn)要求。

二是把握“聯(lián)”的思路,統(tǒng)籌“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)和排污許可工作。把規(guī)劃環(huán)評(píng)銜接落實(shí)區(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果作為重點(diǎn),保障區(qū)域“三線一單”成果落地;把規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見采納落實(shí),作為入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)簡化和審批的重要依據(jù);強(qiáng)化落實(shí)排污許可證全覆蓋總體部署,優(yōu)化園區(qū)內(nèi)共用污染治理設(shè)施等的管理方式。

三是突出“實(shí)”的效果,夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管,保障規(guī)劃環(huán)評(píng)效力發(fā)揮。以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,突出規(guī)劃環(huán)評(píng)工作重點(diǎn),進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)、規(guī)劃環(huán)評(píng)技術(shù)機(jī)構(gòu)等的責(zé)任。提出加強(qiáng)后續(xù)管理、監(jiān)管和指導(dǎo)的具體措施,有力保障規(guī)劃環(huán)評(píng)見實(shí)效。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)評(píng)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《意見》將指導(dǎo)項(xiàng)目環(huán)評(píng)與規(guī)劃環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)。一是明確產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)是入園建設(shè)項(xiàng)目的重要依據(jù),入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)在規(guī)劃環(huán)評(píng)高質(zhì)量完成的前提下部分內(nèi)容可適當(dāng)簡化。二是鼓勵(lì)地方開展國家級(jí)和省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)試點(diǎn)改革工作。

為保障《意見》順利實(shí)施,該負(fù)責(zé)人提到,生態(tài)環(huán)境部將加強(qiáng)宣貫和培訓(xùn),組織對(duì)地方生態(tài)環(huán)境主管部門、規(guī)劃環(huán)評(píng)編制機(jī)構(gòu)、規(guī)劃編制機(jī)關(guān)、相關(guān)專家等的培訓(xùn)工作;開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作的跟蹤監(jiān)督工作,建立健全規(guī)劃環(huán)評(píng)質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制,定期調(diào)度產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)及跟蹤評(píng)價(jià)開展、落實(shí)情況;各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)現(xiàn)規(guī)劃環(huán)評(píng)編制質(zhì)量問題的,可依法依規(guī)對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)及其委托的規(guī)劃環(huán)評(píng)技術(shù)機(jī)構(gòu)予以處理;各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門依法對(duì)已發(fā)生重大不良影響的規(guī)劃及時(shí)組織核查;地方各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量變化情況及污染物排放情況的監(jiān)管,尤其是對(duì)重污染或涉有毒有害污染物排放園區(qū),依法開展執(zhí)法監(jiān)測(cè),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作技術(shù)支撐,加快推動(dòng)《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則產(chǎn)業(yè)園區(qū)》的制定和發(fā)布。




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