嚴控“兩高”項目再加碼——國家發(fā)改委要求進一步加強節(jié)能監(jiān)察

全球涂料網(wǎng)訊：國家發(fā)展改革委上周在其官方網(wǎng)站發(fā)布《國家發(fā)展改革委辦公廳關于進一步加強節(jié)能監(jiān)察工作的通知》，要求進一步加強節(jié)能監(jiān)察工作，建立常態(tài)化節(jié)能監(jiān)察機制，突出抓好重點領域、重點單位、重點項目的監(jiān)督管理，確保完成“十四五”能耗雙控目標。其中，石化和化工企業(yè)成為重點監(jiān)督管理對象。

　　《通知》指出，《節(jié)能監(jiān)察辦法》施行以來，各地區(qū)在宣貫節(jié)能法律法規(guī)、組織實施節(jié)能監(jiān)察、督促企業(yè)依法用能等方面做了大量工作，但仍存在對節(jié)能監(jiān)察的重要性認識不夠、節(jié)能監(jiān)察體系不健全、查處違法行為力度不強等問題。

　　據(jù)了解，此次監(jiān)察的重點內(nèi)容有五方面。

　　一是“兩高”項目節(jié)能審查制度執(zhí)行情況。監(jiān)察對象為近兩年開工建設和竣工投產(chǎn)的“兩高”項目。監(jiān)察內(nèi)容包括：依據(jù)《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》，檢查項目是否按規(guī)定進行節(jié)能審查，項目是否符合強制性節(jié)能標準及節(jié)能審查意見落實情況。

　　二是單位產(chǎn)品能耗限額標準執(zhí)行情況。監(jiān)察對象為鋼鐵、焦化、有色金屬、火電、石化、化工、建材等高耗能行業(yè)的重點企業(yè)。監(jiān)察內(nèi)容包括：依據(jù)國家強制性單位產(chǎn)品能耗限額標準，檢查企業(yè)單位產(chǎn)品能耗水平是否符合標準要求。

　　三是用能設備和生產(chǎn)工藝淘汰制度執(zhí)行情況。監(jiān)察對象是工業(yè)企業(yè)、大型公建、商場超市、公共機構等用能單位。監(jiān)察內(nèi)容包括依據(jù)國家有關用能產(chǎn)品、設備、生產(chǎn)工藝淘汰目錄和強制性能效標準，檢查用能單位是否使用國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設備、生產(chǎn)工藝。

　　四是重點用能單位節(jié)能管理制度執(zhí)行情況。監(jiān)察對象是年綜合能源消費量1萬噸標準煤及以上的用能單位及地方節(jié)能主管部門指定的其他用能單位。監(jiān)察內(nèi)容包括：依據(jù)《重點用能單位節(jié)能管理辦法》，檢查重點用能單位建立落實節(jié)能目標責任制、節(jié)能計劃、節(jié)能管理和技術措施等情況，執(zhí)行設立能源管理崗位、聘任能源管理負責人、填報能源利用狀況報告、建設能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)等情況。

　　五是節(jié)能服務機構開展服務情況。監(jiān)察對象是從事節(jié)能咨詢、設計、評估、檢測、審計、認證等服務的機構。監(jiān)察內(nèi)容包括：檢查節(jié)能服務機構貫徹節(jié)能要求、提供信息真實性等情況。

　　《通知》要求，各地區(qū)節(jié)能主管部門要加強對節(jié)能監(jiān)察工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織推動，探索建立跨部門聯(lián)動的節(jié)能監(jiān)察工作機制，形成工作合力。各地區(qū)節(jié)能主管部門要加大節(jié)能監(jiān)察力度，向社會公開節(jié)能監(jiān)察工作情況，依法公布違規(guī)企業(yè)名單，嚴肅查處違法用能行為，綜合運用行政處罰、信用懲戒、階梯電價等手段，增強節(jié)能監(jiān)察約束力。

　　《通知》還要求，各地區(qū)節(jié)能主管部門應將年綜合能源消費量50萬噸標準煤以上的重點用能單位和5萬噸標準煤以上的固定資產(chǎn)投資項目作為節(jié)能監(jiān)察重點對象，與能源利用狀況報告、能耗在線監(jiān)測、節(jié)能審查制度有機銜接，建立預警機制，實施動態(tài)監(jiān)控。