湖南省將啟動化工園區(qū)認定復核工作！

全球涂料網(wǎng)訊：7月6日，湖南省發(fā)改委、湖南省工信廳等七部門印發(fā)《湖南省化工園區(qū)認定和符合工作流程》，旨在規(guī)范化工園區(qū)認定和復核工作，提升化工園區(qū)安全發(fā)展和綠色發(fā)展水平，促進化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。《流程》自發(fā)布之日起實施，湖南省化工園區(qū)認定和復核工作正式按該文件執(zhí)行。

認定工作流程

（一）化工園區(qū)認定，由省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室（設(shè)在省發(fā)展改革委，以下簡稱省園區(qū)辦）牽頭，會同省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳等部門，共同做好化工園區(qū)認定工作。

（二）化工園區(qū)的認定依據(jù)為《辦法》所明確的化工園區(qū)建設(shè)標準，遵循“自主申報、部門審核、綜合認定”原則。涉及建設(shè)標準相關(guān)具體細則，由上述各主管部門按照各自部門職能職責依法依規(guī)自行確定。

（三）擬申報園區(qū)按照隸屬關(guān)系向所在地市州人民政府提交申請認定材料。園區(qū)所在地市州人民政府對申報材料進行初審，符合要求的，由市州人民政府向省園區(qū)辦提交化工園區(qū)認定申請相關(guān)材料。主要包括：

1. 市州人民政府申報文件和初審意見。

2. 園區(qū)申報材料。

（1）園區(qū)基本概況，簡要說明擬申報園區(qū)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的有關(guān)情況。

（2）園區(qū)建設(shè)情況，詳細說明擬申報園區(qū)達到化工園區(qū)認定標準的有關(guān)情況（按《辦法》建設(shè)標準的要求逐項說明）及佐證材料。

（3）材料真實性承諾書。

（4）園區(qū)矢量數(shù)據(jù)等其他需要提交的材料。

（四）省園區(qū)辦將化工園區(qū)申報材料分送至省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳，由各主管部門按照職能職責就各自負責的領(lǐng)域進行審核把關(guān)。

各部門職責分工如下：

1. 省發(fā)展改革委：負責化工園區(qū)所在省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立、園區(qū)總體規(guī)劃等方面的認定審查工作。

2. 省工業(yè)和信息化廳：負責化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、“禁限控”目錄、明確化工行業(yè)范圍及具體分類等方面的認定審查工作。

3. 省自然資源廳：負責化工園區(qū)規(guī)劃選址、建設(shè)布局、功能分區(qū)及四至范圍等方面的認定審查工作。

4. 省生態(tài)環(huán)境廳：負責化工園區(qū)規(guī)劃環(huán)評、園區(qū)環(huán)境保護監(jiān)管、園區(qū)環(huán)境污染第三方治理和園區(qū)環(huán)境應(yīng)急預案等方面的認定審查工作。

5. 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：負責化工園區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)管理以及建設(shè)工程消防審驗管理等方面的認定審查工作。

6. 省交通運輸廳：負責化工園區(qū)對外危險貨物運輸安全等方面的認定審查工作。

7. 省應(yīng)急廳：負責化工園區(qū)安全生產(chǎn)、安全應(yīng)急（含消防）等方面的認定審查工作。

化工園區(qū)認定工作涉及到的但在上述分工中沒有明確提及的未盡事項和細化任務(wù)，依據(jù)《辦法》分工要求，按照上下對口原則，由各部門分工負責。

（五）省直各主管部門按照職能職責,就各自負責的領(lǐng)域,在相對集中時段內(nèi)，對擬申報園區(qū)自行組織審查，于兩個月內(nèi)提出化工園區(qū)認定審查意見（同意認定或者不同意認定，見附件１），經(jīng)單位主要負責人簽字并加蓋公章后，反饋給省園區(qū)辦。不同意認定的要列出問題清單。

（六）省園區(qū)辦對省直各主管部門的化工園區(qū)認定審查意見進行匯總。認定工作實行“一票否決”制度，即所有省直主管部門都同意認定的園區(qū)，才能確定為擬認定化工園區(qū)。

（七）省園區(qū)辦將各主管部門全部同意認定的園區(qū)確定為擬認定化工園區(qū)，在省發(fā)展改革委網(wǎng)站進行公示，公示期為5個工作日。

（八）公示期滿無異議后，按程序由省園區(qū)辦（省發(fā)展改革委）會同省直相關(guān)主管部門報省人民政府審定批準，并聯(lián)合公布認定化工園區(qū)名單。

（九）化工園區(qū)認定不設(shè)數(shù)量和批次限制，達標一家、認定一家。

（十）未通過認定的園區(qū)，應(yīng)按照《辦法》要求及認定審查的問題清單進行整改或關(guān)閉，且不得新建、改擴建化工項目（安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項目除外）。整改達到要求的，可繼續(xù)按照本流程進行化工園區(qū)認定申報。

（十一）新設(shè)立化工園區(qū)應(yīng)按照《辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，承接列入國家或地方相關(guān)規(guī)劃的化工項目投產(chǎn)前化工園區(qū)應(yīng)通過認定。

復核工作流程

（一）所有已通過認定的化工園區(qū)每年應(yīng)開展自評和復核。復核工作由省園區(qū)辦統(tǒng)籌組織，省直各主管部門按照職能職責，在相對集中時段內(nèi)，就各自負責的領(lǐng)域分別開展復核。

（二）所有通過認定的化工園區(qū)，應(yīng)于認定日期滿一年之日起，自行組織開展化工園區(qū)自評，并于1個月之內(nèi)將化工園區(qū)自評報告報送省園區(qū)辦及省直相關(guān)主管部門。

（三）省直各主管部門自收到各化工園區(qū)自評報告之日起，自行組織開展復核，并于1個月內(nèi)提出化工園區(qū)復核審查意見，經(jīng)單位主要負責人簽字并加蓋公章后，向省園區(qū)辦反饋復核審查意見。復核結(jié)果分為合格、整改、摘牌三類。

（四）對于已認定的化工園區(qū)復核不合格的，以及發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)依法依規(guī)限期整改，并由省直各相關(guān)主管部門自行下發(fā)整改通知，整改期限由各相關(guān)主管部門自行確定。整改期間停止辦理新建、改擴建化工項目相關(guān)手續(xù)（安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項目除外）。

（五）省直各相關(guān)主管部門對化工園區(qū)整改情況進行驗收。對于逾期整改后仍不符合要求的園區(qū)，相關(guān)主管部門應(yīng)提出是否摘牌的處理意見，并報省園區(qū)辦。

（六）省園區(qū)辦（省發(fā)展改革委）匯總省直相關(guān)主管部門提交的化工園區(qū)復核審查意見，并上報省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組。對于擬摘牌園區(qū)，由省園區(qū)辦（省發(fā)展改革委）會同省直相關(guān)主管部門報省人民政府審定批準，取消認定化工園區(qū)資格。