北京：涂料行業(yè)已被列入重點(diǎn)清退名單

        全球涂料網(wǎng)訊：

        磚瓦、石灰、石材、瀝青防水卷材、建筑陶瓷、平板玻璃、鑄造、鍛造、電鍍、家具、涂料、印染——5月16日，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“北京經(jīng)信委”)主任張伯旭介紹，已確定今年重點(diǎn)調(diào)整退出的12個(gè)工業(yè)污染行業(yè)，涂料行業(yè)赫然在列。在5月之前的報(bào)道中，北京市提出重點(diǎn)清退7個(gè)行業(yè)，其中并不包含涂料。很明顯，涂料行業(yè)是最近才被加入到重點(diǎn)清退的行業(yè)清單的。

        今年內(nèi)，這12個(gè)工業(yè)污染行業(yè)將合力“貢獻(xiàn)”300家污染企業(yè)調(diào)整退出北京。這一調(diào)整退出污染行業(yè)的行動(dòng)與北京大氣污染防治的要求關(guān)系緊密。按照《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》要求，2014年北京市計(jì)劃調(diào)整退出300家污染企業(yè)。到2016年，工業(yè)領(lǐng)域要累計(jì)調(diào)整退出污染企業(yè)1200家，累計(jì)削減工業(yè)燃煤200萬(wàn)噸。

        跟此前的計(jì)劃相比，需調(diào)整退出的目標(biāo)企業(yè)數(shù)并沒(méi)有發(fā)生變化;然而，原計(jì)劃完成的時(shí)間點(diǎn)是12月底，現(xiàn)在提前了2個(gè)月，到10月底。這意味著，留給這300家污染企業(yè)尋找新落腳點(diǎn)、收拾“包裹”的時(shí)間僅剩5個(gè)月。

        毋庸置疑的是，300家污染企業(yè)中肯定包括涂料企業(yè)。北京經(jīng)信委沒(méi)有給出300家污染企業(yè)的具體名單，因此我們無(wú)法得知其中有多少家涂料企業(yè)以及都有哪些涂料企業(yè)。事實(shí)上北京市也沒(méi)有制定外遷企業(yè)名單。北京將通過(guò)何種手段推進(jìn)污染企業(yè)退京的實(shí)施?其中又經(jīng)歷了怎樣的演進(jìn)?在京的涂料企業(yè)又該何去何從?

        不容逃避的是，在環(huán)保壓力下，北京留給涂料企業(yè)的生存空間越來(lái)越逼仄。

        政策緊逼

        事情還得由北京日益嚴(yán)重的空氣污染說(shuō)起。

        近年來(lái)，北京霧霾天氣屢屢成為媒體報(bào)道的焦點(diǎn)，高企的關(guān)注度促使北京相關(guān)政府部門開始在大氣污染防治方面“動(dòng)真格”。2011年-2012年，北京市政府先后印發(fā)《北京市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃(2011-2015年大氣污染治理措施)》、《2012-2020年大氣污染治理措施》等政策文件，強(qiáng)化空氣污染防控工作。

        在這些政策文件的指引下，2012年，北京經(jīng)信委按照《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2010年本)》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》，結(jié)合北京產(chǎn)業(yè)情況，印發(fā)《不符合首都功能定位的高污染工業(yè)行業(yè)調(diào)整、生產(chǎn)工藝和設(shè)備退出指導(dǎo)目錄(第一批)》。該目錄包括十多項(xiàng)涉及涂料的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備。

        2013年，該目錄“升級(jí)”為《不符合首都功能定位的高污染工業(yè)行業(yè)調(diào)整、生產(chǎn)工藝和設(shè)備退出指導(dǎo)目錄(2013年本)》。據(jù)介紹，“升級(jí)”后的目錄增加了20項(xiàng)嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，目錄將一方面引導(dǎo)存量污染企業(yè)及早采取措施，主動(dòng)實(shí)施調(diào)整轉(zhuǎn)型或退出;一方面將為新上項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案提供一道“防火墻”。但有關(guān)涂料生產(chǎn)工藝與生產(chǎn)設(shè)備的部門沒(méi)有發(fā)生改變。

        2013年9月12日，被稱為“國(guó)十條”的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》由國(guó)務(wù)院發(fā)布;幾乎同時(shí)，北京市政府也發(fā)布了《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》(簡(jiǎn)稱“《行動(dòng)計(jì)劃》”)。這成為了北京調(diào)整退出污染行業(yè)的措施進(jìn)入實(shí)質(zhì)實(shí)施階段的標(biāo)志。

        《行動(dòng)計(jì)劃》要求整治小型污染企業(yè)，“對(duì)布局不合理、裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型污染企業(yè)”實(shí)施綜合整治，“到2016年底，累計(jì)調(diào)整退出建材、化工、鑄造、家具制造等行業(yè)的小型污染企業(yè)1200家;集中整治鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，到2017年，污染得到有效整治。”

        實(shí)際上在《行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)之前北京已經(jīng)在進(jìn)行調(diào)整退出污染企業(yè)的工作。據(jù)報(bào)道，截止2013年9月底，北京市已調(diào)整退出污染企業(yè)184家。在行動(dòng)計(jì)劃出臺(tái)后，北京市加快了速度，2013年調(diào)整退出的污染企業(yè)共計(jì)288家，“超額完成年度調(diào)整退出200家污染企業(yè)的任務(wù)目標(biāo)”。

        直至此時(shí)，涂料行業(yè)并沒(méi)有明確出現(xiàn)在《行動(dòng)計(jì)劃》當(dāng)中，288家調(diào)整退出的企業(yè)涉及建材、化工、家具、鑄鍛造等11個(gè)行業(yè)，而建材行業(yè)中被清退的主要是水泥企業(yè)。（來(lái)源：全球涂料網(wǎng)）（更多資訊請(qǐng)登錄：全球涂料網(wǎng)http://m.srglobaltrade.com ）