北京:涂料行業(yè)已被列入重點清退名單
全球涂料網(wǎng)訊:
磚瓦、石灰、石材、瀝青防水卷材、建筑陶瓷、平板玻璃、鑄造、鍛造、電鍍、家具、涂料、印染——5月16日,北京市經(jīng)濟和信息化委員會(簡稱“北京經(jīng)信委”)主任張伯旭介紹,已確定今年重點調(diào)整退出的12個工業(yè)污染行業(yè),涂料行業(yè)赫然在列。在5月之前的報道中,北京市提出重點清退7個行業(yè),其中并不包含涂料。很明顯,涂料行業(yè)是最近才被加入到重點清退的行業(yè)清單的。
今年內(nèi),這12個工業(yè)污染行業(yè)將合力“貢獻”300家污染企業(yè)調(diào)整退出北京。這一調(diào)整退出污染行業(yè)的行動與北京大氣污染防治的要求關(guān)系緊密。按照《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》要求,2014年北京市計劃調(diào)整退出300家污染企業(yè)。到2016年,工業(yè)領(lǐng)域要累計調(diào)整退出污染企業(yè)1200家,累計削減工業(yè)燃煤200萬噸。
跟此前的計劃相比,需調(diào)整退出的目標企業(yè)數(shù)并沒有發(fā)生變化;然而,原計劃完成的時間點是12月底,現(xiàn)在提前了2個月,到10月底。這意味著,留給這300家污染企業(yè)尋找新落腳點、收拾“包裹”的時間僅剩5個月。
毋庸置疑的是,300家污染企業(yè)中肯定包括涂料企業(yè)。北京經(jīng)信委沒有給出300家污染企業(yè)的具體名單,因此我們無法得知其中有多少家涂料企業(yè)以及都有哪些涂料企業(yè)。事實上北京市也沒有制定外遷企業(yè)名單。北京將通過何種手段推進污染企業(yè)退京的實施?其中又經(jīng)歷了怎樣的演進?在京的涂料企業(yè)又該何去何從?
不容逃避的是,在環(huán)保壓力下,北京留給涂料企業(yè)的生存空間越來越逼仄。
政策緊逼
事情還得由北京日益嚴重的空氣污染說起。
近年來,北京霧霾天氣屢屢成為媒體報道的焦點,高企的關(guān)注度促使北京相關(guān)政府部門開始在大氣污染防治方面“動真格”。2011年-2012年,北京市政府先后印發(fā)《北京市清潔空氣行動計劃(2011-2015年大氣污染治理措施)》、《2012-2020年大氣污染治理措施》等政策文件,強化空氣污染防控工作。
在這些政策文件的指引下,2012年,北京經(jīng)信委按照《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄(2010年本)》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)》,結(jié)合北京產(chǎn)業(yè)情況,印發(fā)《不符合首都功能定位的高污染工業(yè)行業(yè)調(diào)整、生產(chǎn)工藝和設(shè)備退出指導目錄(第一批)》。該目錄包括十多項涉及涂料的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備。
2013年,該目錄“升級”為《不符合首都功能定位的高污染工業(yè)行業(yè)調(diào)整、生產(chǎn)工藝和設(shè)備退出指導目錄(2013年本)》。據(jù)介紹,“升級”后的目錄增加了20項嚴于國家標準的內(nèi)容,目錄將一方面引導存量污染企業(yè)及早采取措施,主動實施調(diào)整轉(zhuǎn)型或退出;一方面將為新上項目的審批、核準和備案提供一道“防火墻”。但有關(guān)涂料生產(chǎn)工藝與生產(chǎn)設(shè)備的部門沒有發(fā)生改變。
2013年9月12日,被稱為“國十條”的《大氣污染防治行動計劃》由國務(wù)院發(fā)布;幾乎同時,北京市政府也發(fā)布了《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》(簡稱“《行動計劃》”)。這成為了北京調(diào)整退出污染行業(yè)的措施進入實質(zhì)實施階段的標志。
《行動計劃》要求整治小型污染企業(yè),“對布局不合理、裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型污染企業(yè)”實施綜合整治,“到2016年底,累計調(diào)整退出建材、化工、鑄造、家具制造等行業(yè)的小型污染企業(yè)1200家;集中整治鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),到2017年,污染得到有效整治。”
實際上在《行動計劃》出臺之前北京已經(jīng)在進行調(diào)整退出污染企業(yè)的工作。據(jù)報道,截止2013年9月底,北京市已調(diào)整退出污染企業(yè)184家。在行動計劃出臺后,北京市加快了速度,2013年調(diào)整退出的污染企業(yè)共計288家,“超額完成年度調(diào)整退出200家污染企業(yè)的任務(wù)目標”。
直至此時,涂料行業(yè)并沒有明確出現(xiàn)在《行動計劃》當中,288家調(diào)整退出的企業(yè)涉及建材、化工、家具、鑄鍛造等11個行業(yè),而建材行業(yè)中被清退的主要是水泥企業(yè)。(來源:全球涂料網(wǎng))(更多資訊請登錄:全球涂料網(wǎng)http://m.srglobaltrade.com )
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