紅山涂料55家化工污染企業(yè)遷出烏魯木齊城區(qū)

        全球涂料網(wǎng)訊：

        6月底，烏魯木齊史上最大規(guī)模的中心城區(qū)化工污染企業(yè)搬遷終于畫上了圓滿的句號，55家污染企業(yè)歷時3年半，上演了一場轟轟烈烈的出城記。

        搬離中心城區(qū)，不僅是為了烏魯木齊市民看到更多藍(lán)天，也為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來了機遇。新一輪中心城區(qū)污染企業(yè)搬遷已啟動，出城記還將繼續(xù)上演……

        搬遷

        6月23日下午，在友好附近的新疆有色金屬研究所試劑試驗廠院內(nèi)，尹力正在指揮4名工人搬東西。

        瘋長的雜草，拆除后凌亂的儀器設(shè)備，告訴走進這個院子的人，這里早已停產(chǎn)。院子本來就不大，生產(chǎn)廠房和幾棟老樓占去了大部分面積，加上周邊緊鄰居民樓，這里顯得空間狹小。

        建于上世紀(jì)50年代的集科研、生產(chǎn)于一體的新疆唯一的有色金屬研究所，早在2013年9月就已人去樓空，搬遷到開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）的新基地。

       “這個院子占地22畝，我們的新基地占地380畝。”尹力介紹，新基地集科研試驗生產(chǎn)于一體，占地6000平米的實驗樓硬件設(shè)施在西北地區(qū)都是最好的，新的生產(chǎn)車間8月投產(chǎn)后產(chǎn)能將達到3200噸，超過老車間產(chǎn)能的10倍。

        作為研究所鋰鹽事業(yè)部主任，尹力留下來負(fù)責(zé)老廠區(qū)的搬遷工作，而他的同事們，都已在新基地上班。

        尹力已記不清，過去的數(shù)十年間，老廠區(qū)車間發(fā)出的噪音和排放的蒸汽，被附近的居民投訴過多少回了。

        于是，當(dāng)2010年烏魯木齊市啟動中心城區(qū)47家（2012年又增加到55家）污染企業(yè)搬遷時，新疆有色金屬研究所化工試劑實驗廠理所當(dāng)然地被列在首位。

       “我們趕上了這一千載難逢的好機遇。”新疆有色金屬研究所副所長馬余新說，通過搬遷，實現(xiàn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展壯大。“老廠區(qū)土地要開發(fā)房地產(chǎn)，可以說，搬遷讓企業(yè)利益實現(xiàn)了最大化。”

        讓新疆有色金屬研究所受益良多的是一項政策：原廠區(qū)工業(yè)出讓性質(zhì)土地通過招拍掛變?yōu)樯套⌒再|(zhì)用地，市財政將受益的土地出讓金在扣除依規(guī)計提專項資金后，返還給企業(yè)用于搬遷和新建。這是烏魯木齊市針對中心城區(qū)化工污染企業(yè)搬遷出臺的諸多優(yōu)惠政策之一。

        同樣因搬遷實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的，還有東風(fēng)新疆汽車有限公司。該公司在北京路的軸承廠附近的老廠區(qū)，因為噪音和粉塵污染，沒少被旁邊小區(qū)的居民投訴。

        2013年4月該公司搬到經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）汽車產(chǎn)業(yè)園，新的設(shè)備，新的工藝，產(chǎn)能得到大幅提升，老廠區(qū)土地出讓，新廠區(qū)土地享受價格優(yōu)惠，企業(yè)通過搬遷重現(xiàn)了發(fā)展活力。

        收獲

        新疆中原實業(yè)有限公司（簡稱中原公司）的老廠區(qū)因未涉及土地性質(zhì)轉(zhuǎn)變，沒有從土地出讓金中受益，但在新廠區(qū)安家落戶米東區(qū)化工園區(qū)時，享受了搬遷的其他優(yōu)惠政策。

        這家從事涂料和相關(guān)原材料生產(chǎn)銷售的化工企業(yè)，2004年搬遷過一回，從新疆醫(yī)科大學(xué)附近搬遷到了河灘路輔道位于河南路立交橋附近的現(xiàn)廠址。

        讓身為公司總經(jīng)理的沈勇沒有想到的是，搬遷后不到10年，隨著曾經(jīng)的郊區(qū)成為中心城區(qū)，他的企業(yè)又一次面臨搬遷。這一次，他看中了化工園區(qū)的集群效應(yīng)和企業(yè)未來發(fā)展的預(yù)留空間。

        中原公司被列入烏魯木齊中心城區(qū)55家污染企業(yè)搬遷的名單，這份名單中的企業(yè)涉及水泥、油漆、涂料、有色金屬、化工產(chǎn)品、危險化學(xué)品、造紙、化肥等多個生產(chǎn)行業(yè)，分布在天山區(qū)、沙依巴克區(qū)、高新區(qū)（新市區(qū)）、水磨溝區(qū)4個中心城區(qū)。

        考慮到搬遷企業(yè)面臨的資金短缺問題，烏魯木齊市經(jīng)信委把淘汰落后產(chǎn)能與關(guān)閉小企業(yè)及污染企業(yè)搬遷三項工作相結(jié)合，幫助符合條件的搬遷企業(yè)爭取政策和資金，最大程度地維護企業(yè)的利益。

        相關(guān)部門為沈勇爭取到了優(yōu)惠貸款，在新廠區(qū)辦理審批手續(xù)中也給予支持。沈勇的新廠區(qū)已建好投入試生產(chǎn)，新的設(shè)備、新的生產(chǎn)線，不僅自動化程度提高，有效解決了粉塵污染，還減少了原料浪費。

        當(dāng)然，搬遷帶給沈勇的不僅是企業(yè)硬件設(shè)備的升級，還有管理精細(xì)化的“軟件”升級，在他看來，只有將軟硬件水平都提升了，才能算是企業(yè)真正實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級。

        新疆紅山涂料有限公司曾是老牌國企，它也是被列入55家搬遷企業(yè)名單的涂料生產(chǎn)企業(yè)，它的新廠址也選在了米東區(qū)化工園區(qū)。

        這家1962年建廠的老企業(yè)，位于紅山腳下的老廠區(qū)2013年末徹底停產(chǎn)，納入紅山統(tǒng)一規(guī)劃，將改建為綠地。

        烏魯木齊市經(jīng)信委節(jié)能監(jiān)察中心綜合業(yè)務(wù)科科長薛磊表示，中心城區(qū)化工污染企業(yè)搬遷后進入園區(qū)，這是在天山北坡經(jīng)濟帶城市群規(guī)劃布局下的大考量，也是大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的綜合考量，是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和大氣污染治理的雙贏選擇。

        未來

        記者了解到，列入搬遷名單的中心城區(qū)55家污染企業(yè)，涉及水泥、涂料、紡織、印染、有色金屬、造紙、化工產(chǎn)品、危險化學(xué)品、化肥等多個產(chǎn)業(yè)。

        2010年，在烏魯木齊中心城區(qū)47家化工污染企業(yè)名單出爐后沒多久，烏魯木齊豫美紙業(yè)有限公司第一個完成了搬遷。

        這家搬遷到米東區(qū)西工村八隊的造紙企業(yè)，搬到新址后投入新設(shè)備淘汰落后產(chǎn)能，使產(chǎn)能擴大了10倍以上，節(jié)能、減排50%。

        同樣列入搬遷企業(yè)名單的造紙企業(yè)，新疆福寧紙業(yè)有限公司和新疆南湖紙業(yè)有限公司則都選擇退出造紙行業(yè)。

        這兩家位于水磨溝區(qū)的造紙企業(yè)依托葦湖梁電廠的蒸汽進行生產(chǎn)，在葦湖梁電廠被關(guān)停后也都停產(chǎn)了。

        閻維民的父親在1986年創(chuàng)辦了新疆福寧紙業(yè)有限公司，后來他接手成了負(fù)責(zé)人。“眼下的造紙行業(yè)，要么購置新設(shè)備，走轉(zhuǎn)型升級的道路，但這投入太大了，要么就關(guān)停。”閻維民透露，如今關(guān)停企業(yè)后，他正在等待原來租用的廠區(qū)開發(fā)房產(chǎn)的批復(fù)，“作為搬遷企業(yè)，我們有土地招拍掛的優(yōu)先摘牌權(quán)。”

        新疆南湖紙業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人李志強則透露，依托南湖集團的強大實力，該公司停產(chǎn)后，或?qū)⑾蚬艿垒斔驮O(shè)備行業(yè)轉(zhuǎn)型。目前，這一計劃已報相關(guān)部門審批。

        根據(jù)烏魯木齊市中心城區(qū)化工等污染企業(yè)搬遷優(yōu)惠政策和實施方案，中心城區(qū)污染企業(yè)搬遷按照政府引導(dǎo)、企業(yè)自主選擇的方式，在符合城市規(guī)劃和環(huán)保要求的前提下，向相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移。

        承接這些搬遷企業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)包括米東區(qū)化工園、開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）工業(yè)園、甘泉堡工業(yè)園、達坂城區(qū)建材產(chǎn)業(yè)園等。其中，位于倉房溝的新疆天山水泥股份有限公司和位于米東區(qū)的新疆青松建材化工股份有限公司遷往達坂城區(qū)建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)，新疆天山紡織股份有限公司則遷到了高新區(qū)（新市區(qū)）北區(qū)工業(yè)園區(qū)，新疆雪峰民爆有限責(zé)任公司則遷到了烏魯木齊縣境內(nèi)。

        市經(jīng)信委污染企業(yè)搬遷辦公室負(fù)責(zé)人介紹，通過對重污染企業(yè)的搬遷治理，能夠?qū)崿F(xiàn)污染物總量削減和污染物濃度降低，使烏魯木齊大氣污染物排放量得到有效控制。55家企業(yè)提前一年完成關(guān)停、搬遷，粗略統(tǒng)計將使烏魯木齊每年減少62112.2噸的工業(yè)固體廢物和237.33噸水污染排放物的產(chǎn)生，減少1562.24噸二氧化硫和2187.54噸氮氧化物的排放。

        市經(jīng)信委負(fù)責(zé)人表示，搬遷不但能減少中心城區(qū)的污染，還對優(yōu)化中心城區(qū)規(guī)劃布局和工業(yè)布局意義重大。通過搬遷，企業(yè)實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級，更具市場競爭力。中心城區(qū)內(nèi)污染企業(yè)搬遷是贏民心、贏經(jīng)濟的“雙贏”工程。下一階段，將全面實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)無污染企業(yè)的目標(biāo)，把烏魯木齊建成宜居宜業(yè)的家園城市。

        記者了解到，隨著這場規(guī)模最大的搬遷行動在6月底畫上句號，新一輪污染企業(yè)搬遷又啟動了，根據(jù)新的搬遷計劃，今明兩年將相繼完成烏魯木齊燕兒窩水泥有限責(zé)任公司、烏魯木齊市航天工貿(mào)有限公司、新疆京新聚氨酯新技術(shù)有限公司等6家污染企業(yè)的搬遷。（更多資訊請登錄：全球涂料網(wǎng)http://m.srglobaltrade.com ）