2016版《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》HW12類(lèi)染料、涂料廢物及其危險(xiǎn)特性
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2016年6月14日,國(guó)家環(huán)保部、發(fā)改委、公安部聯(lián)合向社會(huì)發(fā)布《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016版)(環(huán)境保護(hù)部令第39號(hào)),宣布2016版《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“名錄”)已于2016年3月30日由環(huán)境保護(hù)部部務(wù)會(huì)議修訂通過(guò),自2016年8月1日起施行。而2008年6月6日由環(huán)保部、發(fā)改委發(fā)布的《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第1號(hào))同時(shí)廢止。
本次修訂將危險(xiǎn)廢物調(diào)整為46大類(lèi)別479種(其中362種來(lái)自原名錄,新增117種)。將原名錄中HW06有機(jī)溶劑廢物、HW41廢鹵化有機(jī)溶劑和HW42廢有機(jī)溶劑合并成HW06廢有機(jī)溶劑與含有機(jī)溶劑廢物,將原名錄表述有歧義且需要鑒別的HW43含多氯苯并呋喃類(lèi)廢物和HW44含多氯苯并二惡英廢物刪除,增加了HW50廢催化劑。新增的117種危險(xiǎn)廢物,源于科研成果和危險(xiǎn)廢物鑒別工作積累以及征求意見(jiàn)結(jié)果,主要是對(duì)HW11精蒸餾殘?jiān)虷W50廢催化劑類(lèi)廢物進(jìn)行了細(xì)化。
本次修訂中共有16種危險(xiǎn)廢物列入《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》,在所列的豁免環(huán)節(jié)且滿(mǎn)足相應(yīng)的豁免條件時(shí),可以按照豁免內(nèi)容的規(guī)定實(shí)行豁免管理。
據(jù)中國(guó)化工學(xué)會(huì)水性技術(shù)應(yīng)用專(zhuān)委會(huì)了解,2016版名錄中涉及源于涂料、油墨、顏料及類(lèi)似產(chǎn)品制造行業(yè)、紙漿制造行業(yè)及非特定行業(yè)的HW12類(lèi)染料、涂料廢物及其危險(xiǎn)特性的項(xiàng)目設(shè)立與2008版名錄并沒(méi)有差別,依然是21類(lèi)代碼,但是,2008版廢物代碼264-009-12為“使用色素、干燥劑、肥皂以及含鉻和鉛的穩(wěn)定劑配制油墨過(guò)程中,清洗池槽和設(shè)備產(chǎn)生的洗滌廢液和污泥”,而新版變?yōu)榱恕笆褂煤t、鉛的穩(wěn)定劑配制油墨過(guò)程中,設(shè)備清洗產(chǎn)生的洗滌廢液和廢水處理污泥”;此外2008版廢物代碼900-250-12為“使用溶劑、光漆進(jìn)行光漆涂布、噴漆工藝過(guò)程中產(chǎn)生的染料和涂料廢物”,新版特別強(qiáng)調(diào)了是“有機(jī)溶劑”。
此外,中國(guó)化工學(xué)會(huì)水性技術(shù)應(yīng)用專(zhuān)委會(huì)還特別注意到,新版《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》在部分內(nèi)容上對(duì)水性漆廢物進(jìn)行了豁免。2008版廢物代碼264-011-12和264-012-12分別定義為“其他油墨、染料、顏料、油漆、真漆、罩光漆生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢母液、殘?jiān)、中間體廢物”以及“其他油墨、染料、顏料、油漆、真漆、罩光漆生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水處理污泥、廢吸附劑”,而新版則分別是“其他油墨、染料、顏料、油漆(不包括水性漆)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢母液、殘?jiān)、中間體廢物”和“其他油墨、染料、顏料、油漆(不包括水性漆)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水處理污泥、廢吸附劑”,可以看出名錄特別排除了水性漆這一品種。而這一細(xì)節(jié)調(diào)整在廢物代碼900-251-12和900-252-12同樣有所體現(xiàn),即對(duì)阻擋層涂敷過(guò)程中產(chǎn)生的廢物和噴漆、上漆過(guò)程中產(chǎn)生的廢物中也排除了水性漆產(chǎn)生的廢物。
這一調(diào)整對(duì)水性漆行業(yè)是一個(gè)利好,但其科學(xué)性有待商榷。
本次新版名錄中HW12類(lèi)染料、涂料廢物及其危險(xiǎn)特性的項(xiàng)目如下圖,其中危險(xiǎn)特性包括腐蝕性(Corrosivity,C)、毒性(Toxicity,T)、易燃性(Ignitability,I)、反應(yīng)性(Reactivity,R)和感染性(Infectivity,In)。
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