環(huán)保督察已進(jìn)入尾聲,但這還只是個(gè)開(kāi)始
截止目前,四批環(huán)保督察已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)全國(guó)范圍的覆蓋,第四批督察組已經(jīng)進(jìn)入了下沉階段。這也意味著這場(chǎng)史上最大規(guī)模的環(huán)保督察將接近尾聲,然而這并不意味著國(guó)家對(duì)環(huán)保的重視將告一段落,相反,這標(biāo)志著我國(guó)的環(huán)保常態(tài)化正拉開(kāi)了序幕。
開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭,嚴(yán)抓環(huán)保已是大勢(shì)所趨。
根據(jù)中國(guó)環(huán)境報(bào)記者步雪琳?qǐng)?bào)道《“督察組還要?dú)ⅰ伛R槍’的” 中央第七環(huán)保督察組副組長(zhǎng)黃潤(rùn)秋帶隊(duì)督察側(cè)記》,8月15日,中央第七環(huán)保督察組副組長(zhǎng)、環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋在青海對(duì)企業(yè)的負(fù)責(zé)人說(shuō):“我們走了你們要抓緊整改,督察組還要?dú)ⅰ伛R槍’的。未來(lái)一段時(shí)間,“回頭看”將成為保持環(huán)保常態(tài)化的主要督察形式!
所以,企業(yè)主不應(yīng)存有僥幸心理,做好整改升級(jí)工作才是面對(duì)未來(lái)、擁抱未來(lái)的正確姿態(tài)。
環(huán)保督查內(nèi)容
一、廢氣污染檢查
隨著黨和國(guó)家、人民群眾對(duì)霧霾的關(guān)注,廢氣這塊是日益重視,同時(shí)也是各級(jí)環(huán)保督察的第一要點(diǎn)。廢氣不但做到達(dá)標(biāo)排放,同時(shí)盡可能的對(duì)污染物減量化和上污染治理措施。檢查廢氣處理設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、歷史運(yùn)行情況、處理能力及處理量。
鍋爐、石化、化工等燃燒產(chǎn)生的廢氣檢查
檢查化工、石化等企業(yè)連續(xù)產(chǎn)生可燃性有機(jī)廢氣是否合理的處理方法,采取回收利用或焚燒方式處理,間歇產(chǎn)生可燃性有機(jī)廢氣采用焚燒、吸附或組合工藝處理是否合理。
檢查鍋爐燃燒設(shè)備的審驗(yàn)手續(xù)及性能指標(biāo)、檢查燃燒設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢查二氧化硫的控制、檢查氮氧化物的控制。
工藝廢氣、粉塵和惡臭污染源
檢查廢氣、粉塵和惡臭排放是否符合相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求;
檢查可燃性氣體的回收利用情況;
檢查可散發(fā)有毒、有害氣體和粉塵的運(yùn)輸、裝卸、貯存的環(huán)保防護(hù)措施。
大氣污染防治設(shè)施
除塵、脫硫、脫硝、其他氣態(tài)污染物凈化系統(tǒng)
廢氣排放口
檢查排污者是否在禁止設(shè)置新建排氣筒的區(qū)域內(nèi)新建排氣筒;
檢查排氣筒高度是否符合國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
檢查廢氣排氣筒道上是否設(shè)置采樣孔和采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái)
檢查排氣口是否按要求規(guī)范設(shè)置(高度、采樣口、標(biāo)志牌等),有要求的廢氣是否按照環(huán)保部門(mén)安裝和實(shí)用在線監(jiān)控設(shè)施。
無(wú)組織排放源
對(duì)于無(wú)組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵的排放點(diǎn),有條件做到有組織排放的,檢查排污單位是否進(jìn)行了整治,實(shí)行有組織排放;
檢查煤場(chǎng)、料場(chǎng)、貨物的揚(yáng)塵和建筑生產(chǎn)過(guò)程中的揚(yáng)塵、是否按要求采取了防治揚(yáng)塵污染的措施或設(shè)置防揚(yáng)塵設(shè)備;
在企業(yè)邊界進(jìn)行監(jiān)測(cè),檢查無(wú)組織排放是否符合相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求。
二、污水污染治理督察
水污染源環(huán)境監(jiān)察
污水處理設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、歷史運(yùn)行情況、處理能力及處理水量、廢水的分質(zhì)管理、處理效果、污泥處理、處置。是否建立廢水設(shè)施運(yùn)營(yíng)臺(tái)賬(污水處理設(shè)施開(kāi)關(guān)鍵時(shí)間、每日的廢水進(jìn)出水量、水質(zhì),加藥及維修記錄。)
污水排放口監(jiān)察
檢查污水排放口的位置是否符合規(guī)定、檢查排污者的污水排放口數(shù)量是否符合相關(guān)規(guī)定、檢查是否按照相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定設(shè)置了監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)、檢查是否設(shè)置了規(guī)范的便于測(cè)量流量、流速的測(cè)流段?偱盼劭陧氃O(shè)置環(huán)保標(biāo)志牌等。是否按要求設(shè)置在線監(jiān)控、監(jiān)測(cè)設(shè)備。
排水量復(fù)核
有流量計(jì)和污染源監(jiān)控設(shè)備的,檢查運(yùn)行記錄;
有給水量裝置的或有上水消耗憑證的,根據(jù)耗水量計(jì)算排水量;
無(wú)計(jì)量數(shù)及有效的用水量憑證的,參照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),手冊(cè)給出的同類企業(yè)用水排水系統(tǒng)數(shù)進(jìn)行估算。
排放水質(zhì)
檢查排放廢水水質(zhì)是夠達(dá)到國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。
檢查監(jiān)測(cè)儀器、儀表、設(shè)備的型號(hào)和規(guī)格以及檢定、校驗(yàn)情況。
檢查采用的監(jiān)測(cè)分析方法和水質(zhì)監(jiān)測(cè)記錄。如有必要可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)或采樣。
檢查雨污、污污分流情況,檢查排污單位是否實(shí)行清污分流、雨污分流
事故廢水應(yīng)急處置設(shè)施
檢查排污企業(yè)的事故廢水應(yīng)急處置設(shè)施是否完備,是否可以保障對(duì)發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)產(chǎn)生的廢水實(shí)施截留、貯存及處理。
三、固體廢物污染源現(xiàn)場(chǎng)檢査
督察固體廢物來(lái)源
1)檢查固體廢物的種類、數(shù)量、理化性質(zhì)、產(chǎn)生方式。
2)根據(jù)新的《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》或GB5085檢查生產(chǎn)中危險(xiǎn)廢物的種類及數(shù)量
固體廢物貯存與處理處置
檢查排污者是否在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),假設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)
檢查固體廢物貯存設(shè)施或貯存場(chǎng)是否設(shè)置了符合環(huán)境保護(hù)要求的設(shè)施
對(duì)于臨時(shí)性固體廢物貯存、堆放場(chǎng)所
對(duì)于危險(xiǎn)廢物的貯存、處理處置
檢查排污者是否向江河、胡博、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒廢棄物的地點(diǎn)傾倒固體廢物。
固體廢物轉(zhuǎn)移
檢查固體廢物轉(zhuǎn)移的情況
檢查轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,是否填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。并經(jīng)移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)商經(jīng)接受地社區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)同意。
檢查是否設(shè)置了固廢及危廢標(biāo)志牌。
檢查污泥處置合同、污泥運(yùn)輸磅稱記錄等,判斷污泥產(chǎn)生量是否合理。
四、噪聲污染源現(xiàn)場(chǎng)檢査
是否按照環(huán)評(píng)文件或環(huán)評(píng)批復(fù)要求設(shè)置污染治理設(shè)施,噪聲是否達(dá)標(biāo)。
五、地下水污染現(xiàn)場(chǎng)檢査
場(chǎng)地污水處理設(shè)施(單元)、涉重環(huán)節(jié)、固廢(危廢)堆放場(chǎng)所、化學(xué)品堆放場(chǎng)所等是否逬行防滲漏、放腐措施。
有地下水的污染的,治理措施是否到位。
檢查應(yīng)急預(yù)案編、評(píng)、備、落實(shí)情況,附應(yīng)急演練中情況文字、圖片及相關(guān)資料。
項(xiàng)目是否符合環(huán)保要求的初期雨水池(如化工、電鍍、印染、涉重等行業(yè))和應(yīng)急事故池等。
應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況(名稱、數(shù)量、有效期等)。
六、檢查企業(yè)是否存在環(huán)保造假
(一)修改參數(shù)或者監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;
(二)干擾采樣,致使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真的;
(三)其他破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的行為。
重點(diǎn)排污單位篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施,排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物,同時(shí)構(gòu)成污染環(huán)境罪和破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的人員實(shí)施或者參與實(shí)施篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施、破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等行為的,應(yīng)當(dāng)從重處罰。
企業(yè)應(yīng)牢記:
① 建設(shè)單位未經(jīng)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)不得擅自拆除、閑置、關(guān)閉污染處理設(shè)施、場(chǎng)所。
② 不得違反排污口設(shè)置規(guī)定、私設(shè)暗管、私改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、弄虛作假。
③ 在禁止建設(shè)區(qū)域內(nèi)違法建設(shè),同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)要符規(guī)劃。
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