山東認(rèn)定化工園區(qū)前先“打分” 安全環(huán)保占50分
《全球涂料網(wǎng)訊》
在山東,一個(gè)化工園區(qū)的認(rèn)定,將從5個(gè)方面被量化打分。若總分低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)化工園區(qū)就會(huì)被判不合格。值得注意的是,在100分的滿(mǎn)分中,安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)各占25分,規(guī)劃布局和公用基礎(chǔ)設(shè)施各占20分,經(jīng)濟(jì)發(fā)展占10分。孰輕孰重,一目了然。
10月15日,這個(gè)把安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)放在首位的《山東省化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法》正式出爐,并在山東省政府常務(wù)會(huì)議上獲得原則通過(guò)。
所謂化工園區(qū),指以化工產(chǎn)業(yè)為紐帶形成的生產(chǎn)加工體系匹配、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密、原材物料互供、物流成熟完善、公用工程專(zhuān)用、污染物統(tǒng)一治理、安全設(shè)施配套、資源利用高效、管理科學(xué)規(guī)范的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
山東在化工園區(qū)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中,共涉及12項(xiàng)必要條件。包括:化工園區(qū)建成區(qū)連片面積在5平方公里以上,或者規(guī)劃連片面積在8平方公里以上、建成區(qū)面積在3平方公里以上;園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置與園區(qū)外學(xué)校、醫(yī)院、居民集中區(qū)等敏感點(diǎn)符合國(guó)家有關(guān)安全、衛(wèi)生防護(hù)等距離要求;園區(qū)具有批準(zhǔn)時(shí)效期內(nèi)的整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和水資源論證報(bào)告等。
在認(rèn)定程序方面,《辦法》明確園區(qū)管理部門(mén)向所在縣(市、區(qū))、設(shè)區(qū)的市政府提交的八大類(lèi)基礎(chǔ)材料,縣(市、區(qū))或設(shè)區(qū)的市政府組織初審,并按照《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行打分,將符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū)以正式文件逐級(jí)上報(bào)。山東省化工專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦組織有關(guān)成員單位、專(zhuān)家對(duì)市級(jí)政府上報(bào)的園區(qū)認(rèn)定材料進(jìn)行復(fù)審、現(xiàn)場(chǎng)核查和評(píng)分,綜合全省化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和評(píng)分情況確定擬認(rèn)定的園區(qū)名單,報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后在省經(jīng)信委網(wǎng)站公示,公示無(wú)異議的上報(bào)山東省政府研究確定并予以公布。
《辦法》還明確化工園區(qū)實(shí)行屬地管理,各設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)已認(rèn)定園區(qū)的管理工作。山東省化工專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦組織對(duì)園區(qū)的考核,原則上每三年對(duì)園區(qū)考核一次,考核不合格的給予警告,限期整改;整改期間,暫停辦理除安全隱患整治和環(huán)境污染治理項(xiàng)目以外的新建、擴(kuò)建項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)。對(duì)發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件的園區(qū),一年內(nèi)暫停辦理除安全隱患整治和環(huán)境污染治理項(xiàng)目以外的新建、擴(kuò)建項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)。園區(qū)內(nèi)企業(yè)存在生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置與學(xué)校、醫(yī)院、居民集中區(qū)等敏感點(diǎn)的距離不符合國(guó)家安全、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)要求,且設(shè)區(qū)的市或縣(市、區(qū))政府未按承諾于2020年6月30日之前完成搬遷的,取消園區(qū)資格。
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