安全生產十二五規(guī)劃獲得通過 明確6大任務
國務院總理溫家寶21日主持召開國務院常務會議,討論通過《安全生產“十二五”規(guī)劃》。
中國政府網(wǎng)消息,會議認為,當前中國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展進程中生產安全事故易發(fā)多發(fā)的特殊時期,安全事故總量依然較大,職業(yè)病發(fā)病率居高不下,部分高危行業(yè)產業(yè)布局和結構不合理,監(jiān)管監(jiān)察及應急救援能力亟待提升,安全生產工作既要解決長期積累的深層次、結構性和區(qū)域性問題,又要應對新情況、新挑戰(zhàn),任務十分艱巨和繁重。
會議強調,編制和實施《安全生產“十二五”規(guī)劃》,必須牢固樹立科學、安全和可持續(xù)發(fā)展的理念,把安全生產作為政府工作的重中之重,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,全面落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任,切實保障人民群眾生命財產安全,促進社會和諧穩(wěn)定。
會議提出,力爭到2015年,企業(yè)安全保障能力和政府監(jiān)管能力明顯提升,各行業(yè)領域安全生產狀況全面改善,全國安全生產保持持續(xù)穩(wěn)定好轉態(tài)勢,為實現(xiàn)根本好轉奠定堅實基礎。
會議明確了“十二五”時期安全生產的六項主要任務:
——完善企業(yè)安全保障體系。將煤礦和非煤礦山、交通、危險化學品、建筑施工、職業(yè)健康等作為安全生產的重點行業(yè)領域,全面排查和消除安全隱患,落實和完善安全生產制度,嚴格安全生產標準,提高企業(yè)安全水平和事故防范能力。
——完善政府安全監(jiān)管和社會監(jiān)督體系。加強監(jiān)管監(jiān)察隊伍和信息化等能力建設,創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)察方式,加強社會輿論監(jiān)督。
——完善安全科技支撐體系。加強安全生產科學技術研究,培養(yǎng)專業(yè)人才,推廣應用先進適用技術與裝備,提高安全保障能力。
——完善法律法規(guī)和政策標準體系。加快修訂安全生產法,完善技術標準,推進企業(yè)安全生產標準化建設。
——完善應急救援體系。健全應急預警和聯(lián)合處置機制,加強應急救援隊伍建設,強化應急實訓演練,提高事故救援和應急處置能力。
——完善宣傳教育培訓體系。強化高危行業(yè)和中小企業(yè)一線操作人員安全培訓,提高從業(yè)人員安全素質和社會公眾自救互救能力,提升全民安全防范意識,構建安全發(fā)展社會環(huán)境。會議要求各地區(qū)、各有關部門加強組織領導,強化考核評估,加大政策支持和投入,落實重點工程項目,確保規(guī)劃順利實施。
會議強調,國慶長假將至,各地區(qū)、各部門要加強安全生產工作,尤其要強化交通運輸企業(yè)安全生產監(jiān)督檢查,加強人員密集場所安全監(jiān)管,保障出行和旅游安全,確保人民群眾度過一個祥和、平安的節(jié)日。
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