中美貿(mào)易戰(zhàn)? 一場(chǎng)新時(shí)期結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的較量

《全球涂料網(wǎng)訊》

7月6日，在美國(guó)宣布對(duì)340億美元中國(guó)輸美商品加征關(guān)稅后，中國(guó)外交部發(fā)言人陸慷表示，在美方對(duì)中方片面、不公正加征關(guān)稅措施生效后，中方對(duì)美方部分產(chǎn)品加征關(guān)稅措施也立即生效。中國(guó)商務(wù)部也明確表示，中方已經(jīng)做好準(zhǔn)備，堅(jiān)定捍衛(wèi)自己的國(guó)家利益和人民利益。

為進(jìn)一步剖析中美貿(mào)易爭(zhēng)端，預(yù)測(cè)貿(mào)易戰(zhàn)的走向，中國(guó)新聞社7月7日舉辦了“中美貿(mào)易爭(zhēng)端背后的較量”論壇。與會(huì)專家一致認(rèn)為，要保持理性和長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光，修好內(nèi)功，堅(jiān)定推進(jìn)改革開放。只有按照既定的節(jié)奏，堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開放，并與世界各國(guó)一道，堅(jiān)決維護(hù)穩(wěn)定和可預(yù)期的全球經(jīng)貿(mào)環(huán)境，在全球化的大趨勢(shì)下，貿(mào)易霸凌主義休想得逞。

國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家萬(wàn)喆指出，在聚焦美國(guó)挑起的這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)的時(shí)候，更重要是要解讀貿(mào)易戰(zhàn)背后的本質(zhì)。萬(wàn)喆認(rèn)為，中美貿(mào)易爭(zhēng)端背后的較量實(shí)際上是中美兩國(guó)在新時(shí)期結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的較量。

萬(wàn)喆認(rèn)為，美國(guó)這次調(diào)起貿(mào)易爭(zhēng)端或者說(shuō)打起貿(mào)易戰(zhàn)，是無(wú)理性的、單邊主義制裁，美國(guó)對(duì)中國(guó)的指責(zé)主要集中在強(qiáng)制性技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面。強(qiáng)制性技術(shù)轉(zhuǎn)讓實(shí)際上是需要政府審批的時(shí)候進(jìn)行強(qiáng)制性技術(shù)裝讓才能稱之為強(qiáng)制性轉(zhuǎn)讓，從中可以看到，并不是中國(guó)違反了美國(guó)所謂的法律法規(guī)，而是美國(guó)的企業(yè)不能夠面對(duì)在新的結(jié)構(gòu)調(diào)整中，中國(guó)企業(yè)已經(jīng)與美國(guó)更加對(duì)等的事實(shí)。美國(guó)的絕對(duì)控制權(quán)發(fā)生了變化，美國(guó)對(duì)此感到不滿，所以這是一個(gè)結(jié)構(gòu)性的較量。

萬(wàn)喆認(rèn)為，中國(guó)在目前狀況下，要從短、中、長(zhǎng)期做一個(gè)預(yù)備。從短期來(lái)說(shuō)，還說(shuō)要對(duì)美國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)牽制。從中期來(lái)講，最重要還是要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，這點(diǎn)中國(guó)其實(shí)早已有準(zhǔn)備，在做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時(shí)，加大對(duì)外開放的步伐，并且在全球倡導(dǎo)大家是命運(yùn)共同體的概念，使已經(jīng)有點(diǎn)破碎的國(guó)際結(jié)構(gòu)仍然具有粘性。從長(zhǎng)期來(lái)看，還是要有影響力和吸引力，要有良好的營(yíng)商環(huán)境，要有良好的人才培育機(jī)制，要有吸引以及留住人才的環(huán)境。所以，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中國(guó)要更多地著力市場(chǎng)化改革，建設(shè)更好的營(yíng)商環(huán)境等。同時(shí)還要意識(shí)到，中美的較量在短期來(lái)說(shuō)，美國(guó)會(huì)很痛，中國(guó)同樣也會(huì)很痛，這跟我國(guó)轉(zhuǎn)型升級(jí)如出一轍，但是要度過(guò)這個(gè)短期通電， 看到更長(zhǎng)久的光明。

如何應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)？商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)、研究員白明表示，中國(guó)現(xiàn)在應(yīng)該從戰(zhàn)前狀態(tài)走向戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)。應(yīng)對(duì)此次貿(mào)易戰(zhàn)要從五個(gè)層面考慮。一是個(gè)案反制；二是打包式制裁；三是投資反制；四是中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)上的協(xié)調(diào)問(wèn)題，包括金融上的協(xié)調(diào)、國(guó)際治理上的協(xié)調(diào)、全球治理的協(xié)調(diào)；五是國(guó)際關(guān)系上的協(xié)調(diào)，非經(jīng)濟(jì)因素上的協(xié)調(diào)。白明表示，中美之間的經(jīng)貿(mào)沖突是多方位的，合作也是多方位的。白明認(rèn)為，中國(guó)進(jìn)行反制，其他的經(jīng)貿(mào)方式也是可以的，比如說(shuō)一些關(guān)鍵原材料出口等事項(xiàng)來(lái)進(jìn)行反制。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育表示，這一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)，中美之間的摩擦是美國(guó)霸權(quán)對(duì)中國(guó)這個(gè)新型大國(guó)的遏制，而這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)只是標(biāo)志著此前幾十年，美國(guó)對(duì)中國(guó)遏制策略的失敗，而不得不進(jìn)入一個(gè)新階段。對(duì)此，梅新育一再?gòu)?qiáng)調(diào)，不能把這次中美貿(mào)易戰(zhàn)看作一個(gè)事件，要把它看作是一個(gè)階段。而且這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)實(shí)際上代表著美國(guó)對(duì)中國(guó)比較全面的挑戰(zhàn)。因此，貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果和發(fā)展走向可能決定未來(lái)十年甚至幾十年，乃至更長(zhǎng)時(shí)間，國(guó)際格局的大致模樣。在本輪中美爭(zhēng)端比較早期的時(shí)候，梅新育就提出了中國(guó)要打一個(gè)“史詩(shī)級(jí)的貿(mào)易戰(zhàn)”。梅新育表示，應(yīng)對(duì)這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)，第一，要打總體戰(zhàn)，而且也是持久戰(zhàn)，不能指望這幾個(gè)月就解決。只有做好這個(gè)打算，才能爭(zhēng)取稍微好一點(diǎn)的結(jié)果。第二，這場(chǎng)中美貿(mào)易戰(zhàn)是否意味著中美全面激烈的對(duì)抗，是否意味著中美由此全面進(jìn)入新冷戰(zhàn)甚至是熱戰(zhàn)當(dāng)中？梅新育認(rèn)為，中美全面對(duì)抗的這種風(fēng)險(xiǎn)，在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，應(yīng)該說(shuō)概率是比較低的，但中國(guó)要做好防范極端狀況的準(zhǔn)備。第三，中國(guó)有自己的策略，特朗普向全世界“開戰(zhàn)”為中國(guó)創(chuàng)造了一個(gè)相對(duì)良好的外部環(huán)境。梅新育強(qiáng)調(diào)，中國(guó)要利用危機(jī)創(chuàng)造的機(jī)遇，但也必須正視貿(mào)易戰(zhàn)帶給中國(guó)的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，并且去思考怎么應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)。

“目前，中美兩國(guó)舊有的平衡關(guān)系已經(jīng)被打破或者正在被打破，這個(gè)過(guò)程中肯定會(huì)出現(xiàn)各種摩擦、各種博弈，這是在新的平衡達(dá)成之前的必然結(jié)果。同時(shí)，最近幾年，中美兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)和安全領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)加強(qiáng)。在這樣兩大背景下看中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，我覺(jué)得有很多深層次的問(wèn)題，需要我們?nèi)�面深刻的認(rèn)識(shí)，要有長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備。但是首先堅(jiān)持一點(diǎn)，善戰(zhàn)者不言戰(zhàn)，中國(guó)有足夠的智慧和謀略，不能一上來(lái)美國(guó)開戰(zhàn)，我們就開打，畢竟戰(zhàn)爭(zhēng)不是上策�！敝袊�(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院美國(guó)研究所所長(zhǎng)滕建群如是說(shuō)。

滕建群表示，從國(guó)內(nèi)改革來(lái)講，我國(guó)提出來(lái)了一系列的宏偉計(jì)劃和目標(biāo)，外部壓力也是我國(guó)的動(dòng)力之一。同時(shí)，要把握中美兩國(guó)力量平衡轉(zhuǎn)移的節(jié)奏，不能用力過(guò)猛。從發(fā)展來(lái)看，我國(guó)的工業(yè)體系，包括人才儲(chǔ)備、市場(chǎng)等現(xiàn)在處在一個(gè)爬坡期、上升期，所以一定要沉住氣，要把握中美兩國(guó)力量轉(zhuǎn)移的節(jié)奏。還應(yīng)該加強(qiáng)全民的教育，讓老百姓充分意識(shí)到這是一場(chǎng)長(zhǎng)期的，而不是短期的，是一場(chǎng)決定中華民族未來(lái)的較量。

中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)專家委員會(huì)副主任李永從八方面談了我國(guó)有底氣應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的依據(jù)。一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新常態(tài)，市場(chǎng)足夠大，為中外企業(yè)提供了巨大的發(fā)展空間。二是我國(guó)門類齊全的工業(yè)部門，是競(jìng)爭(zhēng)力的重要源泉，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供足夠的動(dòng)力，也是我國(guó)未來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必要基礎(chǔ)。三是創(chuàng)新動(dòng)力十足，我國(guó)GDP的2.12%用于研發(fā)，大概是1.75萬(wàn)億元，基本上和發(fā)達(dá)國(guó)家水平差不太多。今年世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的報(bào)告指出，中國(guó)是世界第二大專利申請(qǐng)國(guó)。四是新的業(yè)態(tài)不斷在為經(jīng)濟(jì)增添新的優(yōu)勢(shì)。五是全民創(chuàng)業(yè)，最近的數(shù)據(jù)顯示，日均新登記的創(chuàng)業(yè)戶是1.76萬(wàn)，意味著新的企業(yè)、新的就業(yè)機(jī)會(huì)，也可能會(huì)形成新的競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)力。六是新業(yè)態(tài)不斷為經(jīng)濟(jì)增添新的優(yōu)勢(shì)，包括金融科技、電子商務(wù)、新能源、新材料、智能制造、電動(dòng)車、機(jī)器人等。七是“一帶一路”建設(shè)帶動(dòng)了價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈的延伸，這個(gè)延伸使我國(guó)在新的環(huán)境里去開展更廣泛意義上的經(jīng)貿(mào)合作。八是制度優(yōu)勢(shì)，能夠有效管理貿(mào)易戰(zhàn)的前端和后端。

中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展研究院副院長(zhǎng)、教授陳甬軍預(yù)測(cè)，此次貿(mào)易戰(zhàn)我國(guó)可以取得發(fā)展上的勝利，但是會(huì)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期多回合的持久過(guò)程。