煤化工園區(qū)謹防三大風險

《全球涂料網(wǎng)訊》

近年來，隨著煤化工產(chǎn)業(yè)的興起，一些煤炭富集地區(qū)煤化工園區(qū)呈野蠻式生長。例如內(nèi)蒙古在短時期內(nèi)就建起了包括甲醇、尿素、煤制烯烴、煤制乙二醇、煤制油、煤制天然氣、煤制芳烴等在內(nèi)的28個煤化工園區(qū)。由于一些地方對煤化工園區(qū)規(guī)劃設(shè)計不到位、資源配置不合理、環(huán)保設(shè)施不健全，發(fā)展質(zhì)量不高，導致園區(qū)各類問題頻發(fā)，飽受詬病。筆者梳理后認為，煤化工園區(qū)三方面的風險需警惕。

一是環(huán)保風險。業(yè)界盡知，煤化工企業(yè)環(huán)保問題要比一般化工企業(yè)風險更大，隱患更多，投入也更高。比如，國家要求煤化工項目實現(xiàn)廢水的“零排放”，但要實現(xiàn)這一要求，在現(xiàn)有技術(shù)條件下幾乎難以做到。從已投產(chǎn)的煤化工企業(yè)和已建成的園區(qū)來看，沒有一家不遭遇到環(huán)保問題，有的園區(qū)因廢水排入沙漠醞成影響全國的環(huán)保事件，有的園區(qū)內(nèi)煤化工企業(yè)因環(huán)保問題多次被當?shù)卣�府和環(huán)保部門約談，數(shù)次停產(chǎn)整改。由于煤化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量多，“三廢”疊加后數(shù)量驚人，處理難度極大�？梢哉f，環(huán)保問題處理不好，就會成為煤化工園區(qū)難以逾越的一道“坎”。

二是煤源風險。由于煤化工園區(qū)多建在煤炭富集地區(qū)，無論當?shù)卣�府、化工園區(qū)、還是煤化工企業(yè)都本能地認為，煤源有保障，煤炭一定不是問題。但是眼下就有煤化工園區(qū)因缺煤而難以為繼。內(nèi)蒙古錫林浩特地區(qū)的幾個煤化工園區(qū)就遭遇到前所未有的煤荒，這是為什么呢?原因一是園區(qū)企業(yè)自己的煤礦產(chǎn)量不夠用，二是當?shù)孛禾恳蚴苋ギa(chǎn)能及環(huán)保嚴查被部分關(guān)停，余下的煤炭產(chǎn)量甚至難以滿足當?shù)匕l(fā)電企業(yè)所需。由于當?shù)仉y以滿足用煤所需，企業(yè)只好舍近求遠，但外地煤炭價格高企，企業(yè)實難承受。類似的問題遠不止一家，某地煤化工園區(qū)被曝用煤指標告急，煤化工園區(qū)和企業(yè)苦于沒有用煤指標，一些改擴建、新建項目無法上馬。隨著時間的推移，會有越來越多的煤化工聚集地出現(xiàn)煤荒現(xiàn)象。

三是資金風險。煤化工項目一般投資額大，如果資金籌措不到位，很容易成為亂尾工程。例如一個年產(chǎn)200萬噸的煤制油項目約需資金350億元，一個年產(chǎn)40億立方米的煤制氣項目資金需求量更是高達380億元以上。據(jù)筆者了解，我國不少煤化工項目在一期裝置建成投產(chǎn)后，后續(xù)項目均因資金不足而一再擱淺，由于生產(chǎn)規(guī)模難以上去，企業(yè)虧損在所難免。還有不少煤化工項目在經(jīng)營過程中出現(xiàn)虧損，導致資金鏈斷裂而出現(xiàn)危機，這樣的煤化工項目不在少數(shù)。受當下宏觀經(jīng)濟面偏緊影響，資金問題已經(jīng)成為不少煤化工園區(qū)及企業(yè)最為犯愁的問題之一。

稍感欣慰的是，一些地方已經(jīng)認識到盲目發(fā)展煤化工園區(qū)的風險和危害。例如有的地區(qū)已經(jīng)表示，“十三五”不再布局建設(shè)煤化工項目，也不再新建煤化工園區(qū)，而是對現(xiàn)有的煤化工園區(qū)進行區(qū)域優(yōu)化。