一旦損害應(yīng)賠盡賠 環(huán)境賠償“江蘇方案”出爐

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江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳近日公布《江蘇省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》。《方案》規(guī)定，違反法律法規(guī)，造成生態(tài)環(huán)境損害的單位或個人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)或賠償責(zé)任，做到應(yīng)賠盡賠。

《方案》明確，以下3種情形將被依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任：發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的;在國家和省級主體功能區(qū)規(guī)劃中劃定的重點生態(tài)功能區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的;發(fā)生其他嚴重影響生態(tài)環(huán)境后果的。

江蘇省環(huán)保廳政策法規(guī)處副處長賀震表示，應(yīng)賠盡賠是指該賠的要素一定要賠全。比如此前安徽海德化工科技有限公司非法傾倒危險廢物污染長江水域，江蘇省政府訴其賠償環(huán)境修復(fù)費。今年8月，泰州市中級人民法院一審宣判，安徽海德化工賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用共5482.85萬元，其中就包含了賠償環(huán)境服務(wù)功能損失的費用。這也是全國首例省級政府訴企業(yè)環(huán)境損害賠償案例。只有做到應(yīng)賠盡賠，才能讓環(huán)境違法企業(yè)付出應(yīng)有代價、不再鋌而走險。

江蘇省生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)該項工作，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長。《方案》明確了生態(tài)賠償?shù)囊幌盗斜Ｕ洗胧�，并把各地生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革進展情況納入省環(huán)保督察內(nèi)容。