山東化工園區(qū)遭遇頭號難題 土地審批難!難!難!

http://m.srglobaltrade.com  時間:2018/10/17  來源:中化新網(wǎng)

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目前,隨著化工企業(yè)退城入園腳步的加快,企業(yè)進園的需求越來越迫切。然而對于給化工企業(yè)提供空間和服務(wù)的化工園區(qū)來說,用地緊張成為企業(yè)入園的頭號難題。這段時間以來,石油和化工園區(qū)可持續(xù)發(fā)展調(diào)研組在山東調(diào)研時了解到,土地審批已經(jīng)成為企業(yè)入園的“卡脖子”問題。


    “土地是園區(qū)發(fā)展的第一關(guān),土地批不下來,后續(xù)的規(guī)劃就做不了,后續(xù)的手續(xù)辦不了,項目就落不了地!便肷匣ぎa(chǎn)業(yè)園管委會副主任陳濤說,汶上縣是農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,在城市化和工業(yè)化的進程中,還面臨著耕地受保護、無地可開發(fā)的窘境。


    對于類似汶上這樣的縣,上級每年撥付的無償土地指標大約300畝左右,城市建設(shè)加上工業(yè)項目落地,遠遠不夠用。實際主要用的是“增減掛鉤”指標,即通過農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、土地復墾騰出建設(shè)用地指標,指標在全省范圍內(nèi)交易,價格30萬元/畝,使用成本較高。陳濤表示,很多工業(yè)發(fā)達地區(qū)起步早,有很多經(jīng)營不善破產(chǎn)騰空的廠房、土地等,可直接盤活,供新落地項目使用,但是欠發(fā)達地區(qū)沒有騰挪的空間,上馬項目沒有土地指標可用,處境尷尬。


    “我們園區(qū)近年來產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展迅速,一批重點項目相繼落地建設(shè),另有一批繼續(xù)落實土地指標的項目等待建設(shè)。但是上級國土部門每年下發(fā)的土地指標很少,導致土地指標緊缺!编u城化工產(chǎn)業(yè)園經(jīng)濟發(fā)展辦公室副主任趙志剛表示:“榮信集團、太陽宏河紙業(yè)、魯抗醫(yī)藥、吉田生物、水潔環(huán)保、轉(zhuǎn)化科技等企業(yè)十多個項目土地指標緊缺遲遲不能落地建設(shè),我們希望能出臺針對大項目建設(shè),優(yōu)先供應(yīng)土地指標的政策!


    企業(yè)想入園,但是卻無地可“安”,這也讓想退城入園的企業(yè)感到很大壓力。調(diào)研組在調(diào)研過程中了解到,很多企業(yè)擔心土地指標緊張、項目不好落地而處于觀望狀態(tài)。位于山東梁山的山東魯鵬化工有限公司目前就遭遇到了這樣的境況,該公司董事長高福存告訴記者,他們是一家集科研、生產(chǎn)、銷售于一體的專業(yè)殺蟲劑企業(yè),2009年就榮獲中國農(nóng)藥企業(yè)百強榮譽,目前產(chǎn)值一億多元,計劃進一步擴大規(guī)模生產(chǎn)。為了擴大發(fā)展,順應(yīng)山東化工企業(yè)進園區(qū)的號召,高福存開始積極與汶上化工園區(qū)進行入園對接,但是受土地指標不夠、環(huán)保指標不夠等相關(guān)政策制約一直無法入園。


    “無法入園區(qū),無異于沒有家呀!”高福存迫切地說。該企業(yè)占地面積8萬平方米,建筑面積2.6萬平方米。現(xiàn)有職工300余人,各類專業(yè)技術(shù)人員50余人。但是下一步如何才能入園,這成為擺在像山東魯鵬化工有限公司這樣的諸多化工企業(yè)面前的一道難題。


    山東省正在推進化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大量化工企業(yè)特別是危化品企業(yè)需要搬遷入園,而化工園區(qū)土地指標標成了制約項目落地的瓶頸。園區(qū)和企業(yè)都希望建設(shè)用地指標能夠跟隨企業(yè)入園,在全市、全省乃至更大范圍內(nèi)進行轉(zhuǎn)移,這樣,整個工作可以更好更快地推進。

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