山東化工園區(qū)遭遇頭號(hào)難題 土地審批難！難！難！

全球涂料網(wǎng)訊：

目前，隨著化工企業(yè)退城入園腳步的加快，企業(yè)進(jìn)園的需求越來越迫切。然而對(duì)于給化工企業(yè)提供空間和服務(wù)的化工園區(qū)來說，用地緊張成為企業(yè)入園的頭號(hào)難題。這段時(shí)間以來，石油和化工園區(qū)可持續(xù)發(fā)展調(diào)研組在山東調(diào)研時(shí)了解到，土地審批已經(jīng)成為企業(yè)入園的“卡脖子”問題。

    “土地是園區(qū)發(fā)展的第一關(guān)，土地批不下來，后續(xù)的規(guī)劃就做不了，后續(xù)的手續(xù)辦不了，項(xiàng)目就落不了地�！便肷匣�工產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)副主任陳濤說，汶上縣是農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，在城市化和工業(yè)化的進(jìn)程中，還面臨著耕地受保護(hù)、無地可開發(fā)的窘境。

    對(duì)于類似汶上這樣的縣，上級(jí)每年撥付的無償土地指標(biāo)大約300畝左右，城市建設(shè)加上工業(yè)項(xiàng)目落地，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用。實(shí)際主要用的是“增減掛鉤”指標(biāo)，即通過農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、土地復(fù)墾騰出建設(shè)用地指標(biāo)，指標(biāo)在全省范圍內(nèi)交易，價(jià)格30萬元/畝，使用成本較高。陳濤表示，很多工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)起步早，有很多經(jīng)營不善破產(chǎn)騰空的廠房、土地等，可直接盤活，供新落地項(xiàng)目使用，但是欠發(fā)達(dá)地區(qū)沒有騰挪的空間，上馬項(xiàng)目沒有土地指標(biāo)可用，處境尷尬。

    “我們園區(qū)近年來產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展迅速，一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼落地建設(shè)，另有一批繼續(xù)落實(shí)土地指標(biāo)的項(xiàng)目等待建設(shè)。但是上級(jí)國土部門每年下發(fā)的土地指標(biāo)很少，導(dǎo)致土地指標(biāo)緊缺。”鄒城化工產(chǎn)業(yè)園經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室副主任趙志剛表示：“榮信集團(tuán)、太陽宏河紙業(yè)、魯抗醫(yī)藥、吉田生物、水潔環(huán)保、轉(zhuǎn)化科技等企業(yè)十多個(gè)項(xiàng)目土地指標(biāo)緊缺遲遲不能落地建設(shè)，我們希望能出臺(tái)針對(duì)大項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)先供應(yīng)土地指標(biāo)的政策�！�

    企業(yè)想入園，但是卻無地可“安”，這也讓想退城入園的企業(yè)感到很大壓力。調(diào)研組在調(diào)研過程中了解到，很多企業(yè)擔(dān)心土地指標(biāo)緊張、項(xiàng)目不好落地而處于觀望狀態(tài)。位于山東梁山的山東魯鵬化工有限公司目前就遭遇到了這樣的境況，該公司董事長高福存告訴記者，他們是一家集科研、生產(chǎn)、銷售于一體的專業(yè)殺蟲劑企業(yè)，2009年就榮獲中國農(nóng)藥企業(yè)百強(qiáng)榮譽(yù)，目前產(chǎn)值一億多元，計(jì)劃進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn)。為了擴(kuò)大發(fā)展，順應(yīng)山東化工企業(yè)進(jìn)園區(qū)的號(hào)召，高福存開始積極與汶上化工園區(qū)進(jìn)行入園對(duì)接，但是受土地指標(biāo)不夠、環(huán)保指標(biāo)不夠等相關(guān)政策制約一直無法入園。

    “無法入園區(qū)，無異于沒有家呀！”高福存迫切地說。該企業(yè)占地面積8萬平方米，建筑面積2.6萬平方米�，F(xiàn)有職工300余人，各類專業(yè)技術(shù)人員50余人。但是下一步如何才能入園，這成為擺在像山東魯鵬化工有限公司這樣的諸多化工企業(yè)面前的一道難題。

    山東省正在推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大量化工企業(yè)特別是�；�品企業(yè)需要搬遷入園，而化工園區(qū)土地指標(biāo)標(biāo)成了制約項(xiàng)目落地的瓶頸。園區(qū)和企業(yè)都希望建設(shè)用地指標(biāo)能夠跟隨企業(yè)入園，在全市、全省乃至更大范圍內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，這樣，整個(gè)工作可以更好更快地推進(jìn)。