山東環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)將強(qiáng)制投保環(huán)責(zé)險(xiǎn)
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近日,山東省生態(tài)環(huán)境廳、山東省地方金融監(jiān)督管理局以及中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)山東監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《山東省實(shí)施企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法》(以下簡稱《辦法》),明確規(guī)定了企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的投保與承保、責(zé)任范圍、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與排查、理賠程序等內(nèi)容!掇k法》自2019年3月1日起施行,有效期至2022年3月1日。
據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳政法處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《辦法》的發(fā)布標(biāo)志著山東的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)正實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:從試點(diǎn)階段向全面推行階段轉(zhuǎn)變;從完全依靠企業(yè)自愿投保,向環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)強(qiáng)制投保和其他企業(yè)自愿投保相結(jié)合轉(zhuǎn)變;從各市自行制定規(guī)則向全省統(tǒng)一制定保險(xiǎn)條款、基礎(chǔ)保險(xiǎn)費(fèi)率及其調(diào)節(jié)系數(shù)轉(zhuǎn)變。
《辦法》規(guī)定,環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)投保環(huán)責(zé)險(xiǎn)。包括從事石油和天然氣開采,基礎(chǔ)化學(xué)原料制造、合成材料制造、化學(xué)藥品原料制造的企業(yè),從事Ⅲ類及以上高風(fēng)險(xiǎn)放射源的移動(dòng)探傷、測(cè)井作業(yè)的企業(yè);收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè);建設(shè)或者使用尾礦庫的企業(yè);經(jīng)營液體化工碼頭、油氣碼頭;有重金屬排放的企業(yè);化工、冶金、火電、焦化、造紙、印染等行業(yè)的排污重點(diǎn)企業(yè)!掇k法》鼓勵(lì)上述范圍之外的企業(yè)自愿投保環(huán)責(zé)險(xiǎn)。
投保企業(yè)因環(huán)境污染造成的第三者人身損害、第三者財(cái)產(chǎn)損害、生態(tài)環(huán)境損害賠償、應(yīng)急處置費(fèi)用,可以通過承保的保險(xiǎn)公司賠付。根據(jù)企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度不同,可以分為一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)三類,不同的風(fēng)險(xiǎn)類別執(zhí)行不同的保險(xiǎn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。為了確保環(huán)責(zé)險(xiǎn)的公平、公正,山東實(shí)行全省“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一的保險(xiǎn)條款、基礎(chǔ)保險(xiǎn)費(fèi)率及其調(diào)節(jié)系數(shù),并根據(jù)被保險(xiǎn)人的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)變化情況實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率。一個(gè)保險(xiǎn)周期為三年,保險(xiǎn)合同每年一簽,上一周期未出事故的,續(xù)保保費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠;出事故的,續(xù)保保費(fèi)上浮,優(yōu)惠和上浮均不超過30%。
《辦法》明確了不予賠償情形,包括不可抗拒的自然災(zāi)害導(dǎo)致的損害;環(huán)境污染犯罪直接導(dǎo)致的損害;故意采取通過暗管、滲井、滲坑、灌注等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物直接導(dǎo)致的損害;被排查出的環(huán)境安全隱患未整改直接導(dǎo)致的損害;法律法規(guī)確定的可以不予賠償?shù)钠渌樾。此?《辦法》規(guī)定了詳細(xì)的理賠程序以及其他注意事項(xiàng)。
對(duì)于應(yīng)當(dāng)投保,卻未按照規(guī)定投保或者續(xù)保的企業(yè),《辦法》規(guī)定,由企業(yè)所在地的生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期投;蛘呃m(xù)保,并通過山東省企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)對(duì)其環(huán)境信用進(jìn)行評(píng)價(jià)。
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