一旦損害應(yīng)賠盡賠 環(huán)境賠償“江蘇方案”出爐

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江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳近日公布《江蘇省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》。《方案》規(guī)定，違反法律法規(guī)，造成生態(tài)環(huán)境損害的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)或賠償責(zé)任，做到應(yīng)賠盡賠。

《方案》明確，以下3種情形將被依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任：發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的;在國(guó)家和省級(jí)主體功能區(qū)規(guī)劃中劃定的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、禁止開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的;發(fā)生其他嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境后果的。

江蘇省環(huán)保廳政策法規(guī)處副處長(zhǎng)賀震表示，應(yīng)賠盡賠是指該賠的要素一定要賠全。比如此前安徽海德化工科技有限公司非法傾倒危險(xiǎn)廢物污染長(zhǎng)江水域，江蘇省政府訴其賠償環(huán)境修復(fù)費(fèi)。今年8月，泰州市中級(jí)人民法院一審宣判，安徽海德化工賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用共5482.85萬(wàn)元，其中就包含了賠償環(huán)境服務(wù)功能損失的費(fèi)用。這也是全國(guó)首例省級(jí)政府訴企業(yè)環(huán)境損害賠償案例。只有做到應(yīng)賠盡賠，才能讓環(huán)境違法企業(yè)付出應(yīng)有代價(jià)、不再鋌而走險(xiǎn)。

江蘇省生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。《方案》明確了生態(tài)賠償?shù)囊幌盗斜Ｕ洗胧�，并把各地生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革進(jìn)展情況納入省環(huán)保督察內(nèi)容。